Історія справи
Постанова ВП ВС від 13.02.2019 року у справі №826/1314/16
Ухвала КАС ВП від 18.09.2018 року у справі №826/1314/16
УХВАЛА16 жовтня 2018 рокуКиївсправа №826/1314/16адміністративне провадження №К/9901/61391/18Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:судді-доповідача - Бучик А.Ю.,суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі-Факторинг" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2018 у справі №826/1314/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі-Факторинг" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Національні інвестиції", третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
УСТАНОВИЛ:Товариство з обмеженою відповідальністю "Профі-факторинг" (надалі за текстом - "ТОВ "Профі-факторинг") звернулось до суду з позовом у якому, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог та зміну предмету позову, просило:1. визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" (надалі за текстом - "Уповноважена особа") про віднесення до нікчемних правочинів (договорів), укладених між позивачем:- договір відступлення права вимоги № 24-14/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 27.01.2014 № 24-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_3;- договір відступлення права вимоги № 28-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за Кредитним договором від 15.01.2008 № 28-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_4;
- договір відступлення права вимоги № 172-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 20.03.2008 № 172-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_4;- договір відступлення права вимоги № 219-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 04.04.2008 № 219-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_5;- договір відступлення права вимоги № 262-14/15-Ф, укладений 01.04.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 17.11.2014 № 262-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_6;- договір відступлення права вимоги № 346-10/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 02.09.2010 № 24-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_7;- договір відступлення права вимоги № 359-13/15-Ф, укладений 18.06.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 07.11.2013 № 359-13, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профелектро";
- договір відступлення права вимоги № 631-07/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 13.09.2007 № 631-07, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_7;2. визнати протиправними дії Уповноваженої особи щодо направлення повідомлення від 23.10.2015 № 3926/03 про нікчемність правочинів (договорів), укладених між позивачем та Публічним акціонерним товариством "Банк "Національні інвестиції":- договір відступлення права вимоги № 24-14/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 27.01.2014 № 24-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_3;- договір відступлення права вимоги № 28-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за Кредитним договором від 15.01.2008 № 28-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_4;- договір відступлення права вимоги № 172-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 20.03.2008 № 172-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_4;
- договір відступлення права вимоги № 219-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 04.04.2008 № 219-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_5;- договір відступлення права вимоги № 262-14/15-Ф, укладений 01.04.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 17.11.2014 № 262-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_6;- договір відступлення права вимоги № 346-10/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 02.09.2010 № 24-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_7;- договір відступлення права вимоги № 359-13/15-Ф, укладений 18.06.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 07.11.2013 № 359-13, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профелектро";- договір відступлення права вимоги № 631-07/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 13.09.2007 № 631-07, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_7;
3. визнати протиправним та скасувати підпункт 1.7 пункту 1 наказу Уповноваженої особи від 16.10.2015 № 51-ос "Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів)" та пункт 2 зазначеного наказу в частині, що стосується правочинів (договорів), укладених між позивачем та Публічним акціонерним товариством "Банк "Національні інвестиції":- договір відступлення права вимоги № 24-14/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 27.01.2014 № 24-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_3;- договір відступлення права вимоги № 28-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за Кредитним договором від 15.01.2008 № 28-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_4;- договір відступлення права вимоги № 172-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 20.03.2008 № 172-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_4;- договір відступлення права вимоги № 219-08/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 04.04.2008 № 219-08, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_5;
- договір відступлення права вимоги № 262-14/15-Ф, укладений 01.04.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 17.11.2014 № 262-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_6;- договір відступлення права вимоги № 346-10/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 02.09.2010 № 24-14, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_7;- договір відступлення права вимоги № 359-13/15-Ф, укладений 18.06.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 07.11.2013 № 359-13, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профелектро";- договір відступлення права вимоги № 631-07/15-Ф, укладений 31.03.2015 між AT "Банк "Національні інвестиції" та ТОВ "Профі-факторинг" щодо передачі останньому права вимоги за кредитним договором від 13.09.2007 № 631-07, укладеним між AT "Банк "Національні інвестиції" та ОСОБА_7Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2018 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року, закрито провадження у справі, з тих підстав, що позов не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Закриваючи провадження у справі, суди попередніх інстанцій виходили з того, що позивач оскаржує наказ про віднесення правочинів до нікчемних, виданий уповноваженою особою Фонду не як суб'єктом владних повноважень, а як органом управління Банком, що здійснює заходи із забезпечення збереження його активів і запобігання втрати майна та грошових коштів, такий спір не є публічно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.В касаційній скарзі позивач посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та просить скасувати вказані рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Зокрема, в обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки у даних правовідносинах відсутній спір про право, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.Відповідно до частини
6 статті
346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.Враховуючи, що у даній справі позивач оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини
6 статті
346 КАС України.Керуючись ст.ст.
346,
347 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:Справу № 826/1314/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі-факторинг" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк "Національні інвестиції" Луньо Іллі Вікторовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.........................................А.Ю. БучикМ.М. Гімон
Л.Л. МорозСудді Верховного Суду
Пошук
page
telegram
viber
youtube