Історія справи

Ухвала КАС ВП від 30.01.2018 року у справі №803/1097/17

УХВАЛА

11 вересня 2018 року

Київ

справа №803/1097/17

адміністративне провадження №К/9901/23650/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 (суддя - Ковальчук В.Д.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 (головуючий суддя - Гудим Л.Я., судді:

Довгополов О.М., Святецький В.В.) у справі №803/1097/17 (876/10019/17) за позовом ОСОБА_2 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області від 19.06.2015 №33400-17, згідно з яким нараховано грошове зобов'язання з транспортного податку в розмірі 25000,00 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від
28.11.2017, позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області оскаржила їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від
23.03.2018 касаційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 у справі №803/1097/17 (876/10019/17) прийнято до розгляду, відкрито по ній касаційне провадження.

Вподальшому від Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області надійшло клопотання про відмову від касаційної скарги у даній справі.

Також відповідач, посилаючись на положення статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 7 Закону України "Про судовий збір" просить повернути п'ятдесят відсотків судового збору сплаченого при поданні касаційної скарги.

Згідно з частиною 5 статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.

У разі закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається (частина 6 статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.

Як вбачається з касаційної скарги та матеріалів справи, інші особи, які приєдналися до касаційної скарги, відсутні.

З огляду на зазначене, клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про відмову від касаційної скарги на постанову Волинського окружного адміністративного суду від
12.09.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від
28.11.2017 підлягає задоволенню, а касаційне провадження у справі - закриттю.

Щодо заявленого клопотання про повернення 50 % суми судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги, суд касаційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" від
08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Серед переліку підстав для повернення судового збору ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила, відсутня така підстава як закриття касаційного провадження у справі, в тому числі у зв'язку з відмовою від касаційної скарги.

Пункт 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, на який посилається Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, визначає правовою підставою для повернення судового збору закриття провадження у справі судом будь-якої інстанції, крім випадків ухвалення такого рішення у зв'язку з відмовою в позові.

Процесуальна дія суду касаційної інстанції із закриття провадження у справі регламентується статтями 238, 348 Кодексу адміністративного судочинства України та не є тотожною закриттю касаційного провадження, яке здійснюється у порядку, встановленому статтями 337, 339 Кодексу адміністративного судочинства України.

Випадки повернення судом касаційної скарги 50% суми сплаченого судового збору за подання касаційної скарги передбачені статтею 142 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 2 статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Проте, у даному випадку відповідачем порушено питання про відмову від касаційної скарги, що не входить до переліку передбачених частиною 2 статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України випадків.

Враховуючи викладене, подане клопотання про повернення судового збору задоволенню не підлягає, оскільки заявник відмовився від касаційної скарги і така відмова прийнята судом.

Керуючись статтями 142, 337, 339, 340, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", суд,

ухвалив:

Клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про відмову від касаційної скарги на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 у справі №803/1097/17 (876/10019/17) задовольнити.

Касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 у справі №803/1097/17 (876/10019/17) за позовом ОСОБА_2 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення закрити.

Роз'яснити, що у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

У задоволенні клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про повернення п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні касаційної скарги, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.........................................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна,

Судді Верховного Суду