Історія справи

Ухвала ВП ВС від 15.12.2019 року у справі №9901/527/19
Ухвала КАС ВП від 08.10.2019 року у справі №9901/527/19

УХВАЛА

07 жовтня 2019 року

Київ

справа №9901/527/19

адміністративне провадження №П/9901/527/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бившевої Л. І. розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Верховної Ради України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та визнання протиправною та нечинною постанови в окремій її частині,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 02.10.2019 подав до Верховного Суду як суду першої інстанції позов до Верховної Ради України, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність Верховної Ради України в частині нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 19.08.2019 про включення позивача до складу Комітету з питань бюджету та зобов'язати Верховну Раду України розглянути цю заяву; визнати постанову Верховної Ради України від
29.08.2019 № 1077 протиправною та нечинною в частині невключення народного депутата України ОСОБА_1 до складу Комітету з питань бюджету; захистити права ОСОБА_1, обравши ефективний засіб захисту прав за наслідками визнання протиправною постанови Верховної Ради України від 29.08.2019 № 1077.

Позовна заява відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.

Справа підсудна Верховному суду як суду першої інстанції відповідно до частини 4 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України та згідно з частини 4 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду у порядку спрощеного провадження.

З урахуванням положень частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Позивач у позовній заяві зазначає Голову Верховної Ради України Разумкова Д. О. як третю особу.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Голову Верховної Ради України Разумкова Д. О., суд виходить з такого.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Позивач не зазначив, на яких підставах належить залучити до участі у справі в якості третьої особи Голову Верховної Ради України Разумкова Д. О.

Рішення суду у справі, предметом позову в якій є вимоги про визнання протиправною бездіяльності Верховної Ради України щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 про включення його до складу Комітету з питань бюджету та зобов'язання Верховної Ради України розглянути цю заяву, а також про визнання протиправною постанови Верховної Ради України, не може будь-яким чином вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Голови Верховної Ради України.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 49, 169, 170, 171, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та визнання протиправною та нечинною постанови в окремій її частині.

Здійснити розгляд справи в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 21.10.2019 о 10.00 у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул.

Московська, 8, корпус 5.

Установити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів позивачу.

Повідомити, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme. court. gov. ua.

Відмовити в залученні до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Голови Верховної Ради України Разумкова Д. О.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає..............

Л. І. Бившева,

Суддя Верховного Суду