Выезд на учебу за границу во время военного положения в Украине

Возможно ли это?

Если открыть интернет, включить телевизор, послушать мнения разных экспертов, РТЦК и СП (военкоматов), ДПСУ –то можно услышать ответ однозначно- НЕТ.

Так ли это? Законно ли это?

А что скажет суд?

В соответствии со ст.124 Конституции Правосудие на Украине осуществляются исключительно судами. Юрисдикция судов распространяется на любой юридический спор. Поэтому если вы получили «відмову» на границе Вы ее можете оспорить.

Согласно ст. 64 Конституции в условиях военного положения могут быть установлены отдельные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений.

Указом Президента Украины от 24.02.2022 №64/2022 «О введении военного положения в Украине» в связи с военной агрессией РФ против Украины, введено военное положение с 24 февраля 2022 года сроком на 30 суток, который в дальнейшем был продлено и действует и сейчас.

Также Указом Президента Украины О всеобщей мобилизации» объявлена всеобщая мобилизацию мужчин от 18 до 60 лет. В соответствии со ст. 23 закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" определены категории граждан, которые имеют право на отсрочку от мобилизации .

Так в абзаце ч. 2 ст. 23 вышеназванного закона сказано, что соискатели профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования, ассистенты-стажеры, аспиранты и докторанты, обучающиеся по дневной или дуальной формам получения образования имеют, право на отсрочку.

Соответственно можно сделать неправильный вывод, что студенты зарубежных вузов имеют право на отсрочку, на основании ст. 23 ЗУ Про мобилизацию та мобилизационную подготовку, это не так .

Аналізуйте судовий акт: ХОАС визнав незаконним рішення про заборону на перетин кордону студенту (Рішення від 13 жовтня 2022 року у справі № 520/6229/22)

Важно!

Студентам зарубежных вузов отсрочка предоставляется на основании п.9 ст. 17 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» Право на отсрочку от призыва на срочную военную службу для получения образования также имеют граждане Украины, которые в рамках международных договоров Украины учатся в учебных заведениях других государств.

Некоторые скажут, какая разница на основании, какого нормативного акта предоставляется отсрочка. Разница есть….

Порядок пересечения гражданами Украины государственной границы определяют Правила, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 27 января 1995 №57

Согласно п. 2-6 Правила, в случае введения на территории Украины чрезвычайного или военного положения право на пересечение государственной границы, кроме лиц, указанных в пунктах 2-1 и 2-2 настоящих Правил, также имеют другие военнообязанные лица, которые не подлежат призыву военную службу во время мобилизации. Следовательно, лица, не подлежащие призыву на военную службу во время мобилизации, имеют право на пересечение государственной границы в условиях военного положения.

Студент зарубежного вуза имеют отсрочку и казалось бы, можете выехать, но эта норма не распространяется на лиц, определенных в абзацах втором – восьмом части третьей статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

Погранслужба и другие ссылаются на этот пункт Правил, так как, по их мнению студентам отсрочка предоставляется на основании абзаца ч.2 ст. 23 Закона «Про мобилизацию и мобилизационную подготовку».

Но если внимательно изучить документы военнообязанных и нормы закона то можно увидеть ,что основанием для отсрочки студента зарубежного Вуза является п. 9 ст.17 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».А следовательно при применении законодательства следует руководствоваться нормами предоставления отсрочки указанной в военном билете или приписном военнообязанного ,а также руководствоваться Законом «О воинской обязанности и военной службе».

Аналізуйте судовий акт: ЛОАС визнав протиправним та скасував рішення Держприкордонної служби про відмову в перетинанні державного кордону студенту (Рішення від 19 вересня 2022 року у справі №380/7174/22)

Учитывая, вышеизложенное можно сделать правильный вывод об отсутствии ограничение в пересечении государственной границы указанной категории лиц.

Эти выводы подтверждаются первыми решениями судов ,которые отменяют решения погранслужбы и взыскивают судебные расходы с ДПСУ.

Так, в решении от 26 октября 2022 года по делу №260/3152/22 Закарпатский окружной административный суд обратил внимание на то, что с учетом задач и принципов административного судопроизводства, обязанности доказывания, принципа правовой определенности, особенностей распределения обязанности доказывания в административным делам необходимо трактовать какие-либо "сомнения" не иначе, как несостоятельность субъекта властных полномочий убедительно доказать обоснованность и правомерность собственных решений в спорных правоотношениях, что является неисполнением им его процессуального долга, при этом неспособность государственного органа доказать обоснованность и законность собственных действий или бездействия является основанием судебной защиты нарушенных прав истца.

И как писал Шевченко:- «Борітеся – поборете, Вам Бог помагає!».

Если вам нужна юридическая помощь в данном вопросе. Обращайтесь.

Автор консультации: С уважением адвокат Некрасов Олег Васильевич т.099-666-5 -88-2(viber ,telegram,whatsаp)