Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2015 року Справа № 916/2199/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Сибіги О.М.- головуючого,

Костенко Т. Ф.,

Ходаківської І.П..

розглянувши матеріали касаційної скарги Одеської міської ради на ухвалуОдеського апеляційного господарського суду від 22.09.2015у справіГосподарського суду Одеської областіза позовом Прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської радидо Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеське спеціалізоване управління екскавації"простягнення 2 281 500,59 грн. в судовому засіданні взяли участь представники:

позивача: не з'явились,

відповідача: не з'явились,

Генпрокуратури: Безкоровайний Б.О. (посв. від 26.12.14 № 031087),

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 22.09.2015 Одеського апеляційного господарського суду провадження у справі припинено на підставі п. 1 ст. 79 ГПК України до розгляду Приморським районним судом м. Одеси адміністративної справи № 522/9925/15-а (провадження 2-а/522/422/15) та набрання рішенням законної сили.

Не погоджуючись з ухвалою суду, Одеська міська рада звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить її скасувати як прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права, справу передати на розгляд до Одеського апеляційного господарського суду.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів знаходить необхідним касаційну скаргу задовольнити.

Як було встановлено судами попередніх інстанцій, предметом спору у даній справі є стягнення збитків у розмірі 2281500, 59 грн. на підставі ст. 156 ЗК України.

В обґрунтування заяви про зупинення провадження у справі ТОВ "Одеське спеціалізоване управління екскавації" послалось на те, що у Приморському районному суді м. Одеси знаходиться адміністративна справа 522/9925/15-а, провадження 2-а/522/422/15 (суддя Івченко) за позовом ТОВ "Одеське спеціалізоване управління екскавації" до виконавчого комітету Одеської міської ради, із позовними вимогами: визнати незаконним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №45 від 26.02.2015 року в частині затвердження Акту комісії з визначення розміру та відшкодування власникам землі та землекористувачам, завданих Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеське спеціалізоване управління екскавації"; скасувати рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №45 від 26.02.2015 року в частині затвердження Акту комісії з визначення розміру та відшкодування власникам землі та землекористувачам, завданих Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеське спеціалізоване управління екскавації", підстави розгляду якої можуть вплинути на розгляд справи № 916/2199/15, оскільки стягнення збитків ґрунтується на підставі оскаржуваного рішення комітету Одеської міської ради №45 від 26.02.2015 року.

Приймаючи оскаржувану ухвалу Суд апеляційної інстанції послався на те, що збитки які просить прокурор стягнути по справі № 916/2199/15 нараховані згідно вказаних вище рішення та акту, тобто результати розгляду справи № 916/2199/15 безпосередньо пов'язані з результатами розгляду адміністративної справи 522/9925/15-а і без з'ясування обставин по адміністративній справі 522/9925/15-а, неможливо розглянути справу № 916/2199/15,що згідно приписів ст.79 ГПК України є підставою для зупинення провадження у справі № 916/2199/15.

Згідно ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Відповідно до п. 3.16 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом на підставі ч. 1 ст. 79 ГПК України. При цьому, пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Колегія суддів Вищого господарського суду України в даному випадку зважає на приписи ст.ст. 43, 33 ГПК України, згідно яких судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Тобто, наведені норми покладають обов'язок доведення відповідних обставин на кожну з сторін та не передбачають повноважень суду на збирання доказів, які можуть виникнути в майбутньому, натомість положення ст.ст. 38, 75 ГПК України передбачають витребування господарським судом доказів щодо спірних правовідносин за клопотанням сторін або прокурора, а у разі їх недостатності та у випадку їх неподання - розгляд справи за наявними в ній матеріалами.

При цьому колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що апеляційним господарським судом не було наведено обставин, які б перешкоджали або унеможливлювали розгляд справи по суті заявлених позовних вимог і які б зумовили зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного ухвала Одеського апеляційного господарського суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд по суті до цього суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу задовольнити.

Ухвалу від 22.09.2015 Одеського апеляційного господарського суду у справі № 916/2199/15 скасувати.

Справу направити до Одеського апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного перегляду.

Головуючий Сибіга О.М.

Судді Костенко Т.Ф.

Ходаківська І.П.