Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 року Справа № 906/285/13-г Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Харченко В.М.

розглянув касаційну скаргу Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Житомир

на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 16.12.2013

зі справи № 906/285/13-г

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Велтайм", м.Київ (далі - Товариство)

до відповідача Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Житомир (далі - відділення АМК України)

про визнання недійсним рішення від 21.12.2012 № 1.16/-108р у справі №3.7.1-92/2012.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

позивача - Білюк Ю.А., Кизенко Д.О., Костюкевич-Тарнавська О.В.

відповідача - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2013 року Товариство звернулося з позовом, згідно з яким просило визнати недійсним рішення відділення АМК України від 21.12.2012 № 1.16/-108р у справі № 3.7.1-92/2012.

Рішенням господарського суду Житомирської області від 11.11.2013 у справі № 906/285/13-г (суддя Давидюк В.К.), яке залишено без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.12.2013 (колегія суддів у складі: суддя Миханюк М.В. - головуючий, судді Філіпова Т.Л., Павлюк І.Ю.), позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення відділення АМК України від 21.12.2012 № 1.16/-108р у справі №3.7.1-92/2012 у частині, що стосується визнання відповідних дій Товариства порушенням, передбаченим пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та накладення на останнього штрафу у сумі 68 000,00грн. В іншій частині позову відмовлено.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України відділення АМК України просить скасувати рішення суду першої інстанції від 11.11.2013, постанову суду апеляційної інстанції від 16.12.2013 та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити. Скарга мотивована тим, що судові рішення попередніх інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України вважає касаційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідного висновку суд дійшов на підставі такого.

Як встановлено судами, відділенням АМК України 21.12.2012 було прийнято рішення № 1.16/-108р у справі № 3.7.1-92/2012 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", яким визнано, що ТОВ "Фактор Нафтогаз" і Товариство під час участі у відкритих торгах на закупівлю продуктів нафтоперероблення рідких КДК 23.20.1, що проводились 20.06.2012 відділом освіти Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів конкурсних торгів. За вказане порушення на Товариство було накладено штраф у розмірі 68 000,00грн.

В обґрунтування висновків, викладених відповідачем в оспорюваному рішенні, останній послався на те, що схожості в пропозиціях конкурсних торгів учасників пояснюються тим, що обидва названі товариства погоджували свої дії під час підготовки та участі в торгах і замінили ризик, породжуваний конкуренцією, на координацію своєї поведінки, що призвело до усунення між ними конкуренції під час проведення торгів.

Сукупності встановлених зі справи обставин суди дали відповідну оцінку і дійшли висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову.

При цьому суди виходили з того, що відділенням АМК України були неповно з'ясовані обставини, які мали значення для справи, а також не були доведені обставини, які мали значення для її вирішення і які відповідачем було безпідставно визнано як такі, що мали місце.

З огляду на викладене, а також враховуючи, що постановою Вищого господарського суду України від 01.10.2013 у справі № 906/289/13-г було залишено без змін відповідні судові рішення, якими частково задоволено позовні вимоги ТОВ "Фактор Нафтогаз" до відділення АМК України про визнання недійсним рішення відділення АМК України від 21.12.2012 № 1.16/-108р у справі № 3.7.1-92/2012, підстав для задоволення касаційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Житомирської області від 11.11.2013 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 16.12.2013 у справі № 906/285/13-г залишити без змін, а касаційну скаргу Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України - без задоволення.

Суддя В. Селіваненко

Суддя І. Бенедисюк

Суддя В. Харченко