Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року Справа № 5002-5/3507-2012 Вищий господарський суду України в складі колегії

Овечкін В.Е. - головуючого, Чернов Є.В. Цвігун В.Л.розглянув касаційну скаргутовариства з обмеженою відповідальністю "Золотой Век"на постановуСевастопольського апеляційного господарського суду від 21 жовтня 2013 рокуу справі№ 5002-5/3507-2012 господарського суду Автономної Республіки Кримза позовомФеодосійської міської радидо третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:товариства з обмеженою відповідальністю "Золотой Век" Відділу Держкомзему в м. Феодосія Автономної Республіки Крим Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим пророзірвання договору оренди землі та спонукання до виконання певних дійВ С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.01.2013 р. (суддя Гаврилюк М.П.) позов задоволено.

Розірвано договір оренди землі від 13.04.2007, укладеного між Феодосійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Золотий вік", зареєстрованого у Феодосійському міському відділі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.10.2007р. за №040701900257.

Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотий вік" повернути Феодосійській міській раді земельну ділянку кадастровий номер - 01 116 000 000 101 50 580 загальною площею 0,2996 га, що знаходиться за адресою: вул. Песчана, буд. 11-А, м. Феодосія, зона №23.

Зобов'язано Відділ Держкомзему у м. Феодосія Автономної Республіки Крим скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі від 13.04.2007, укладеного між Феодосійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Золотий вік", зареєстрованого у Феодосійському міському відділі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.10.2007р. за №040701900257 в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що матеріалами справи підтверджено істотне порушення умов договору, а саме систематична несплата орендної плати, що є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки. В свою чергу вимога про повернення земельної ділянки є такою, що підлягає задоволенню на підставі ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі".

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.10.2013 р. (судді: Фенько Т.П., Градова О.Г., Сікорська Н.І.) рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.01.2013 р. залишено без зміни.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотой Век" в касаційній скарзі просить постанову апеляційного господарського суду та рішення господарського суду першої інстанції скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Скаржник доводить, що не був належно повідомлений про час розгляду справи, суд порушив норми ст.ст. 188, 291 ГК України, оскільки до звернення позивача в суд відповідачу не було надіслано пропозиції про розірвання договору.

Розпорядженням від 11.03.2014 р. № 04-05/437 у зв'язку з закінченням періоду тимчасової непрацездатності судді Цвігун В.Л. для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий - Овечкін В.Е., Цвігун В.Л., Чернов Є.В..

Сторони, повідомлені про час і місце розгляду касаційної скарги відповідно до вимог ст. 111-4 ГПК України, в судове засідання не з'явилися, про поважні причини, які перешкодили участі в судовому засіданні суду не повідомляли, про відкладення розгляду справи клопотань не заявляли, інших обставин, які унеможливлюють розгляд справи в суді касаційної інстанції не встановлено, тому суд не вбачає перешкод для перегляду судових рішень за касаційною скаргою без участі учасників судового процесу.

Вищий господарський суд України вивчивши матеріали справи, розглянувши доводи касаційної скарги, приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору у даній справі є розірвання договору оренди землі з підстав систематичної несплати орендної плати відповідачем та спонукання відповідача повернути Феодосійській міській раді спірну земельну ділянку, а Відділу Держкомзему у м. Феодосія Автономної Республіки Крим - скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди та внести зміни до Поземельної книги.

Встановлено, що рішенням Феодосійської міської ради №725 від 30.03.2007 "Про надання земельної ділянки ТОВ "Золотий вік" затверджений проект землеустрою з відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Золотий вік" для розташування і будівництва дилерського центру з продажу і обслуговування автомобілів, код цільового використання - 1.11.6, площею 0,2996 га, кадастровий номер 0111600000010150580, розташовану за адресою: АР Крим, м. Феодосія, вул. Песчана, 11-А..

На підставі даного рішення 13.04.2007 між Феодосійською міською радою (орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Золотий вік" (орендар за договором), укладений договір оренди землі, пунктом 1 якого передбачено, що орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться: Автономна Республіка Крим, м. Феодосія, вул. Песчана, буд 11-а, зона "Ближні Комиші" №96, кадастровий номер № 01 116 000 000 101 50 580 (а.с. 12-14).

Договір зареєстрований у Феодосійському міському відділі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.10.2007 за №040701900257.

Відповідно до пункту 8 договору оренди землі, договір укладено строком до 30.03.2056.

Згідно п. 2 даного договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2996 га, у тому числі по угіддям: забудовані землі, у тому числі землі комерційного використання 0,2996 га, за рахунок земель для здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності, які входять у категорію земель житлової та громадської забудови в межах м. Феодосія.

Орендна плата за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з 30.03.2007 у грошовій формі із зазначенням 5 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 41851,74грн. за рік (п. 9 договору).

Згідно з пунктом 11 Договору, орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа, наступного за звітним.

Пунктом 13 договору передбачено перегляд розміру орендної плати щорічно у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої землі не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.11.2011 змінено умови договору оренди землі від 13.04.2007, зокрема пункт 9 договору викладений у наступній редакції: "Орендна плата за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється орендарем, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 84905,92 грн. за рік, починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені ці зміни".

Згідно ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у ст. 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

За загальним правилом, встановленим ст. 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2002 № 15-рп/2002 (справа про досудове врегулювання спорів) визначено, що положення ч. 2 ст. 124 Конституції України стосовно поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають у державі, необхідно розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб'єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист.

Обрання певного засобу правового захисту, у тому числі і досудового врегулювання спору, є правом, а не обов'язком особи, яка добровільно, виходячи з власних інтересів, його використовує.

Частиною 2 ст. 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

При цьому спеціальна норма ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст. 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно розрахунку заборгованості з орендної плати за землю державної та комунальної власності станом на 01.10.2012 за ТОВ "Золотий вік", його заборгованість складає 114598,33 грн., яка почала утворюватися ще у грудні 2009 року.

Крім того, згідно листа Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим від 06.09.2013 №1406/9/15.3-31 станом на 01.09.2013 податковий борг з орендної плати за землю по ТОВ "Золотий вік" складає 202702,35 грн.

Згідно листа Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим від 18.10.2013 №2665/9/15.3-31 заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності ТОВ "Золотий вік" станом на 17.10.2013 складає 202702,35 грн..

З огляду на викладене, судова колегія погоджується з висновком суду щодо наявності підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки з підстав порушення умов договору оренди земельної ділянки відповідачем, що виразилося у систематичній несплаті орендної плати.

Як наслідок є вірним висновок суду щодо задоволення вимог про повернення земельної ділянки, оскільки таке зобов'язання орендаря прямо передбачено ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі", якою встановлено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором, орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Порядок введення державного земельного кадастру, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, у пункті 60 визначає, що запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Враховуючи викладене, висновки господарських судів відповідають встановленим обставинам справи, вимоги позову задоволено правомірно.

За змістом ст. 1117 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та правильність застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права, касаційна інстанція вважає правові висновки господарського суду вірними, такими, що відповідають встановленим фактичним обставинам, посилання скаржника встановлених обставин не спростовують, неправильного застосування норм права не доводять, тому підставами для скасування або зміни ухвалених судових рішень бути не можуть.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 1115, 1117, 1118, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.10.2013 р. та рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.01.2013 р. у справі № 5002-5/3507-2012 господарського суду Автономної Республіки Крим залишити без зміни, а касаційну скаргу - без задоволення.

Головуючий, суддя В. Овечкін

судді Є. Чернов

В. Цвігун