Не все "письма счастья" можно оставлять без ответа. Что делать, если штраф прислали по почте

Обещание власти реализовать проект системы автоматической фиксации нарушений ПДД уже не пугает обычных водителей, поскольку эти попытки не могут реализоваться в последние годы. Но МВД уже сообщило о выходе на финишную прямую в этой реформе.

Об этом сообщил на своей Facebook странице директор Департамента коммуникаций МВД Украины Артем Шевченко.

Ответственность за административные правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и видеосъемки предусмотрены статьей 14-1 КУоАП.

Законодательство не разграничивает круг субъектов, которых могут привлекать к ответственности. Такими лицами являются только владельцы (совладельцы) транспортных средств.

"Законодатель лишь определил, что при наличии обстоятельств, свидетельствующих о совершении нарушения другим лицом, владелец (совладелец) транспортного средства может в течение десяти дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа сообщить о соответствующих обстоятельствах", – рассказал нам старший партнер, адвокат АО "Овчаров и партенры" Алексей Гнатенко.

Основаниями для наложения штрафа на другое лицо (не владельца транспорта) может быть пребывания транспортного средства во владении или пользовании другого лица, угона и т.п.

Но об этом необходимо уведомить орган (должностное лицо), вынесший постановление о наложении административного взыскания.

На период выяснения и проверки этих обстоятельств, исполнение постановления о наложении административного взыскания приостанавливается до момента установления лица, совершившего правонарушение.

Вспомните новость: Штрафы за автокресла: в законе нашли лазейку для водителей

Законодательная коллизия

Но дело в том, говорят юристы, что о несоответствии этой нормы требованиям Конституции Украины было отмечено в решении Конституционного Суда Украины от 22.12.2010, № 23-рп/2010. Суд признал неконституционными статью 14-1, часть шестую статьи 258 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Выражая свою правовую позицию по отношению к вышеуказанным предписаниям действующего законодательства, Конституционный Суд своим решением указал, что конституционный принцип правового государства предусматривает установление правопорядка, который должен гарантировать каждому утверждение и обеспечение прав и свобод человека (ст. 1, 3, ч. 2 ст. 19 Основного Закона Украины).

Конституция Украины определяет основные права и свободы человека, гражданина, гарантии их соблюдения и защиты, в частности:

• юридическая ответственность лица имеет индивидуальный характер (ч. 2 ст. 61);
• обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях;
• все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу (ч. 3 ст. 62);
• конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины (ч. 1 ст. 64);
• административная ответственность в Украине и процедура привлечения к административной ответственности основываются на конституционных принципах и правовых презумпции, обусловленные признанием и действием принципа верховенства права в Украине;
• Согласно ч. 2 ст. 61 Конституции Украины юридическая ответственность лица имеет индивидуальный характер.

"На сегодняшний день законодательно не устранена презумпция виновности владельца транспортного средства, как Конституционный Суд рекомендовал это сделать Верховной Раде Украины", – отметил нам Алексей Гнатенко.

Вспомните новость: Штрафы за нарушение ПДД увеличат: поможет ли это уменьшить число аварий

Что делать, если пришло "письмо счастья"

По словам юристов, все постановления суда о привлечении к административной ответственности за правонарушения ПДД в случае их фиксации в автоматическом режиме специальными техническими средствами, подлежат отмене на основании принципа верховенства права, определенного в ст. 8 Конституции Украины.

Право обжалования постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено статьей 287 КУоАП.

Неотъемлемой составляющей верховенства права является то, что нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия.

Все обращения в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется (ч. 3 ст. 8), а также исходя из того, что решение Конституционного Суда является обязательным к исполнению (ст. 153 Конституции Украины, ст. 69, 70 Закона Украины "О Конституционном Суде Украины").

При получении такого "письма счастья" необходимо ответственно относиться к этой ситуации и воспользоваться предусмотренным законодательством правом на обжалование в административном и судебном порядке.

При этом эффективным является именно судебное обжалование в порядке, определенном Кодексом административного судопроизводства Украины, отмечают юристы.

"Предварительно следует уведомить орган (должностное лицо), вынесший постановление о наложении административного взыскания, о наличии обстоятельств, свидетельствующих о совершении нарушения другим лицом. Поэтому, в случае получения «письма счастья», все же необходимо соблюдать определенного законодательством порядка обжалования постановлений о привлечении к ответственности", – резюмировал Алексей Гнатенко.

Источник: юридический ресурс Протокол