Дела по защите прав детей пойдут быстрее – уберут присяжных

В Украине сократят сроки рассмотрения судебных дел, связанных с защитой прав детей. Соответствующий законопроект 22 апреля Кабмин одобрил на своем заседании. Документ разрабатывался Минюстом.

О слишком длительном рассмотрении таких дел неоднократно говорили в Министерстве социальной политики.

Отметим, что Статьей 7 Европейской конвенции об осуществлении прав детей определено, что при рассмотрении дел, касающихся ребенка, судебный орган должен действовать быстро во избежание каких-либо неоправданных задержек, а быстрое выполнение принятых решений должно быть обеспечено соответствующей процедурой.

Что меняют

Проект закона предлагает внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс, которые касаются сокращения сроков судебного рассмотрения дел об усыновлении, установлении опеки, лишение родительских прав и т.п.

Пользуйтесь консультацией: Лишение родительских прав. Пошаговая инструкция. Образец искового заявления

Минюст предлагает, чтобы суд рассматривал дело об усыновлении ребенка в течение не более 30 дней со дня открытия производства по делу. Такой же срок дается и на рассмотрение дела о лишении родительских прав.

Суд должен начать рассмотрение дела о лишении родительских дела и об изъятии ребенка у родителей без лишения их родительских прав не позднее следующего дня после окончания подготовительного производства по таким делам.

Ускорить рассмотрение дел, касающихся усыновления, установления опеки, попечительства, лишении родительских прав, оизъятии ребенка у родителей без лишения их родительских прав, а также совершенствования порядка рассмотрения дел особого производства, предлагается с помощью исключения положения об участии присяжных в процессе рассмотрения.

По результатам проведенного Министерством юстиции мониторинга внедрения и анализа эффективности, в частности норм Гражданско-процессуального кодекса, было установлено наличие проблем при привлечении присяжных к рассмотрению таких категорий дел как:

• ограничение гражданской дееспособности физлица, признании его недееспособным или в случаях восстановление гражданской дееспособности;
• признании физлица без вести пропавшим или объявления его умершим;
• при вопросах усыновления;
• предоставление лицу психиатрической помощи в принудительном порядке;
• принудительной госпитализации в противотуберкулезное учреждение.

Пользуйтесь консультацией: Какие вообще есть права у ребенка: декларативные и реальные

Предложено исключить нормы об участии присяжных в таких категориях дел, поскольку такие дела рассматриваются исключительно на основании предусмотренных законом доказательств (медицинских заключений, выводов органа опеки и попечительства, показаний свидетелей и т.п.).

"Реализации проекта закона повлияет на интересы детей-сирот, которые в будущем будут лишены родительской опеки, детей, лишенных родительской опеки, детей-сирот, заявителей в делах об усыновлении и истцов в делах о лишении родительских прав и об изъятии ребенка у родителей без лишения их родительских прав, судей и присяжных", – говорится в пояснительной записке к документу.

Также в документе отмечено, что на сегодня приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в Украине признано усыновления.

Усыновленным может быть тот ребенок, у которого разорваны юридические отношения с родителями. То есть такие дети имеют юридический документ о том, что их родители лишены прав в отношении этого ребенка. Таким документом может быть, в частности, решение суда о лишении родительских прав.

Кроме того, в соответствии с положениями статей 55, 61 Гражданского кодекса, с целью обеспечения личных неимущественных и имущественных прав, а также интересов малолетних и несовершеннолетних лиц орган опеки и попечительства устанавливает опеку над малолетним лицом и попечительство над несовершеннолетним.

Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что малолетний или несовершеннолетний ребенок лишен родительской опеки, суд устанавливает над таким лицом опеку и назначает опекуна или попечителя по представлению органа опеки и попечительства (статья 60 ГК).

Ложка дегтя

Безусловно, говорят юристы, эти намерения позитивные, особенно в тех случаях, когда речь идет об усыновлении, когда дети-сироты могут получить возможность расти в полноценной семье.

"Устранение лишних формальностей, ограничение сроков рассмотрения таких дел, действительно могли бы ускорить движение "очереди" на усыновление, в которой собралось уже больше 10 тыс. дел. Но, исходя из норм проекта, многих из этих дел изменения как раз и не коснуться, поскольку дела, по которым уже производства открыты будут рассматриваться по ныне действующим нормам законодательства", – отметил нам адвокат Дмитрий Гутгарц.

Возможно, говорит правозащитник, стоило бы делать этот законопроект более комплексным и учитывать нормы Семейного кодекса Украины в части усыновления и лишения родительских прав. Не исключено, что правительство будет делать это отдельно.

"Учитывая сокращенные сроки рассмотрения таких дел, стороны должны будут более тщательно подходить к сбору доказательств до момента обращения в суд. Хотелось бы, чтобы и органы, на которые возложены полномочия по защите прав детей, также осознавали, что в условиях сокращения сроков на рассмотрение дел этой категории подготавливать ответы и документацию на судебные запросы необходимо в кратчайшие сроки, обеспечивая оперативность рассмотрения дел", – добавил Дмитрий Гутгарц.

Источник: юридический ресурс Протокол

Вспомните новость: Как выбить компенсацию у государства за некачественное расследование или за его затягивание (позиция БП ВС по делу 916/1423/17)