Зазначення про надання адвокатом правової допомоги у будь-яких судах України є достатнім для підтвердження повноважень для представництва (ВС/КАС у справі № 640/3040/21 від 28.05.2021)

Фабула судового акту: Надмірний формалізм при розгляді справ судами є справжнім бичем вітчизняної судової системи, адже допущення незначних недоліків які у жодному разі впливають на законний розгляд справи фактично позбавляє сторони на захист порушених прав та інтересів.

Незважаючи на те, що чинне процесуальне законодавство такого поняття як «надмірний формалізм» стала практика Європейського суду з прав людини таке надає визначення даному поняттю і вказує на те, що такий формалізм істотно порушую права людини.

У даній справі ухвалою адміністративного апеляційного суду провадження за апеляційною скаргою адвоката було закрито з тих підстав, що в ордері на надання правничої (правової) допомоги не зазначено конкретного найменування суду, в якому адвокат уповноважений представляти інтереси.

Представник позивача адвокат подав на вказану ухвалу касаційну скаргу, яку вмотивовано тим, що ордер, який надано ним на підтвердження своїх повноважень містить усі обов`язкові реквізити, скаржником дотримано вимог Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, оскільки в ордері у графі «Назва органу, в якому надається правова допомога» вказано «у всіх судах України», що є достатнім та необхідним підтвердженням уповноваження адвоката надавати правову допомогу клієнту та представляти його інтереси в будь-яких судах України, без уточнення/зазначення територіальної, інстанційної, предметної та суб`єктної юрисдикції.

Касаційний адміністративний суд із вказаними доводами погодився і касаційну скаргу задовольнив.

Приймаючи таке рішення КАС у своїй постанові послався на те, що згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За положеннями ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Одночасно згідно ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

За нормами Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги ордер містить назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до ст. 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

В ордері, який міститься у матеріалах справи зазначено про надання адвокатом правової допомоги у будь-яких судах України, що у даному випадку є достатнім для висновку про наявність у адвоката права на підписання апеляційної скарги від імені позивача