Роль ОСМД при назначении и выплате льгот и субсидий

Содержание:

• Какие существуют льготы и субсидии в сфере ЖКХ услуг
• Порядок начисления льготы и субсидии в ОСМД
• Формы получения льгот и субсидий. Монетизация субсидий в ОСМД
• Выводы

Объединение совладельцев многоквартирного дома (далее - "ОСМД") создается для ряда задач, связанных с обслуживанием дома, обеспечением прав совладельцев многоквартирного дома, содействием в получении качественных жилищно-коммунальных услуг (далее - "ЖК услуги"), а также для ряда других уставных целей объединения. Реализация таких целей, в основном, происходит благодаря взносам и платежам совладельцев многоквартирных домов. В то же время, государство устанавливает ряд социальных гарантий для обеспечения уровня жизни не ниже прожиточного минимума, к которым, в том числе, относятся льготы и субсидии в сфере жилищно-коммунального обслуживания. Итак - как ОСМД и субсидии и льготы связаны между собой и, какую роль при этом играет объединение - предлагаю рассмотреть ниже.

Пользуйтесь консультацией: Протокол та голосування на загальних зборах ОСББ

Какие существуют льготы и субсидии в сфере ЖКХ услуг

В соответствии с Законом Украины "О государственных социальных стандартах и ​​государственных социальных гарантиях" государство устанавливает социальные нормативы для обеспечения социальных гарантий - в том числе и в сфере ЖКХ. Среди них:

• предельные нормы расходов на ЖК услуги;
• показатели качества предоставления ЖК услуг;
• и - соответственно, социальная норма жилья и нормативы пользования коммунальными услугами - в рамках которых государство предоставляет льготы и субсидии.

Льготы - это такая, установленная законодательством социальная гарантия, при которой определенные категории лиц (допустим, военнослужащие, ветераны войны, ветераны труда, жертвы репрессий, дети войны, граждане пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы и другие) освобождаются полностью или частично от выполнения некоторых обязанности или наделяются определенными дополнительными правами по сравнению с другими. То есть, для льготы характерно то, что она назначается лицам с особым статусом, так скажем - льготникам.

Субсидии (в ЖКХ сфере) - это безвозвратная, адресная, государственная социальная помощь, которая предоставляется определенному домовладению, в зависимости от среднемесячного совокупного дохода членов такого домовладения - и заключается в компенсации их расходов на жилищно-коммунальные (и сопутствующие) услуги. Поэтому для субсидии характерно, что она может устанавливаться любому гражданину (фактически, члену домовладения), в зависимости от его дохода (фактически, дохода домовладения).

В связи с таким характерным отличием, отличается порядок получения и порядок определения размера этих выплат. Порядок получения и начисления льгот в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг регулируется пока Постановлением Кабинета Министров Украины ("Некоторые вопросы предоставления жилищных субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого топлива и сжиженного газа в денежной форме" от 17.04.2019 г.. № 373 (с изменениями) - в дальнейшем Постановление КМУ №373).

Что касается субсидий в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг - основные моменты регулируются Постановлением КМУ "Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива" № 848 от 21.10. 1995 (с изменениями) - в дальнейшем Постановление КМУ №848. Нельзя не заметить, что эти два понятия касаются друг друга, поэтому в каждой конкретной ситуации, необходимо руководствоваться двумя вышеприведенными Постановлениями и другими нормативно-правовыми актами (в том числе, по конкретным льготникам) в совокупности.

По тому, что именно могут покрывать льготы и субсидии, в сфере ЖКХ, можно выделить:

1) льготы и ежемесячные субсидии на оплату взносов за узлы коммерческого учета (при их установке, обслуживании, замене)

2) льготы и ежемесячные субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (услуг по управлению многоквартирным домом, именуемых "жилищные услуги" и коммунальных услуг, то есть услуг по распределению и поставке газа, электроэнергии, тепловой энергии, горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, услуг по обращению с бытовыми отходами)