ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 754/8499/23
провадження № 61-681св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Коротуна В. М.,
учасники справи:
позивач - Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),
відповідач - ОСОБА_1 ,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Деснянського районного суду м. Києва від 17 червня 2024 року у складі судді Панченко О. М. та постанову Київського апеляційного суду від 11 грудня 2024 року у складі колегії суддів: Стрижеуса А. М., Поливач Л. Д., Шкоріної О. І.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2023 року Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів пайової участі у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва.
Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна ОСОБА_1 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:62.039:0067 за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до повідомлення про початок будівельних робіт № КВ061201670628 за вказаною адресою 15 червня 2020 року відповідач почала будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку.
13 липня 2020 року Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зареєстрував декларацію № КВ 101200709590 про готовність до експлуатації об`єкта у зв`язку з будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1).
Ураховуючи те, що будівництво об`єкта розпочалось у 2020 році, ОСОБА_1 є замовником будівництва та на неї було покладено обов`язок до 25 червня 2020 року (включно) звернутись до Департаменту економіки та інвестицій із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва, проте відповідач знехтувала вимогами законодавства, відповідну заяву не подала та пайовий внесок не сплатила.
Отже договір про пайову участь ОСОБА_1 не уклала, кошти пайової участі у розвиток інфраструктури міста Києва у зв`язку з будівництвом та обслуговуванням житлового будинку на АДРЕСА_1 не перераховувала.
Оскільки з моменту реєстрації 13 липня 2020 року Департаментом з питань державного архітектурно - будівельного контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомлення № КВ 101200709590 на виконання будівельних робіт житлового будинку по АДРЕСА_1 у замовника будівництва ОСОБА_1 виник обов`язок зі сплати пайової участі, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 безпідставно набуті грошові кошти в сумі 1 409 024,34 грн на бюджетний рахунок бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 17 червня 2024 року позов задоволено частково.
Стягнуто з ОСОБА_1 безпідставно набуті грошові кошти в сумі 223 866,87 грн на бюджетний рахунок бюджетного розвитку спеціального фонду міського бюджету: отримувач - ГУК у м. Києві, ЄДРПОУ - 37993783, код доходів 24170000, рахунок IBAN:UA538999980314131921000026001, банк одержувача Казначейство України (ЕАП).
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Суд першої інстанції виходив із того, що у 2020 році ОСОБА_1 здійснила будівництво об`єкта - житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та 13 липня 2020 року Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зареєстрував Декларацію про готовність до експлуатації цього об`єкта.
Станом на дату початку будівництва була чинною стаття 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відповідно до частини другої якої замовник будівництва, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту ОСОБА_1 не укладала. Суд зазначив, що розмір пайового внеску необхідно обраховувати, виходячи із площі житлового будинку 458,8 кв. м, яка зазначена у Декларації про готовність до експлуатації об`єкта будівництва, серія та номер: КВ101200709590. Враховуючи положення підпункту 6.4.3 пункту 6.4 розділу VІ Порядку, виходячи з наведеної у позовній заяві формули та розміру нормативу одиниці створеної потужності, суд дійшов висновку, що з відповідачки підлягають стягненню 223 866, 87 грн (площа об`єкта (кв. м) х норматив (24 397 грн.) х 2 %, розмір пайового внеску при будівництві будинку площею 458,8 кв. м має складати: 458,8 кв. м х 24 397 грн х 2 % = 223 866, 87 грн).
Короткий зміст постанови апеляційного суду
Постановою Київського апеляційного суду від 11 грудня 2024 року, за наслідками розгляду апеляційної скарги Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), рішення Деснянського районного суду м. Києва від 17 червня 2024 року залишено без змін.
Апеляційний суд погодився з рішенням суду першої інстанції як таким, що ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, вважав його законним та обґрунтованим і не вбачав підстав для його скасування.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Сервіси для юристів