ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 676/47/21
провадження № 61-13830св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В.,
учасники справи:
позивач - керівник Кам'янець-Подільської місцевої прокуратурив інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради,
відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
треті особи: Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет, ОСОБА_5 ,
провівши в порядку письмового провадження попередній розгляд справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького апеляційного суду від 29 вересня 2025 року в складі колегії суддів: Талалай О.І., П`єнти І. В., Янчук Т. О.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
У січні 2021 року керівник Кам'янець-Подільської місцевої прокуратурив інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, Слобідсько-Кульчієвецької сільської радизвернувся з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , правонаступниками якої є ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , про зобов`язання привести у попередній станта повернути земельні ділянки водного фонду.
Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області, посилаючись на те, що 09 квітня 2025 року набув чинності Закон України від 12 березня 2025 року № 4292-IX «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача», ухвалою від 14 травня 2025 року залишив позовну заяву без руху та надав прокурору строк для усунення недоліків, а саме: для надання оцінки (експертно-грошової оцінки) земельних ділянок з кадастровими номерами 6822489100:01:001:0035, 6822489100:01:001:0078, 6822489100:01:001:0034, здійсненої в порядку, визначеному законом, чинної на дату подання позовної заяви, а також для надання суду документів, що підтверджують внесення на депозитний рахунок Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області грошових коштів у розмірі вартості земельних ділянок з кадастровими номерами 6822489100:01:001:0035, 6822489100:01:001:0078, 6822489100:01:001:0034, оцінка (експертно-грошова оцінка) яких здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви.
Ухвалою судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 травня 2025 року позовну заяву залишено без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 257 ЦПК України.
Вказана ухвала мотивована тим, що прокурор не виконав вимоги, зазначені в ухвалі від14 травня 2025 року, натомість 23 травня 2025 року подав через систему«Електронний суд» додаткові пояснення, у яких просив продовжити розгляд справи.
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 29 вересня 2025 року ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 травня2025 року скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апеляційний суд вважавпередчасним висновок суду першої інстанції про залишення позовної заяви без рухута в подальшому - без розгляду, оскільки, на думку суду, існує необхідністьдослідження обставин добросовісності чинедобросовісності дій відповідачів (набувачів майна) під час розгляду справи по суті на підставі наданих сторонами доказів.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
03 листопада 2025 року ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Хмельницького апеляційного суду від 29 вересня 2025 року та залишити в силі ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 травня 2025 року.
Касаційна скарга обґрунтована неправильним застосуванням судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи.
Заявник, зокрема, вказує на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування положень процесуального законодавства у справах, пов'язаних із: залишенням позову без розгляду у зв'язку з невнесенням прокурором на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, у випадку, коли норма про таке внесення набула чинності після подання позову у триваючих правовідносинах; відмежуванням зворотної дії Закону України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача» від безпосереднього застосування його до триваючих процесуальних правовідносин.
Крім того, наголошує, що прокуратурою не було виконано вимоги ухвали суду про залишення позову без руху, не наведено жодних поважних причин такого невиконання, що свідчить про порушення принципу добросовісності.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 28 листопада 2025 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали з Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області.
10 грудня 2025 року цивільна справа № 676/47/21 надійшла до Верховного Суду.
Кам'янець-Подільська окружна прокуратура подала відзив, у якому просить касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.
Сервіси для юристів