ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2017 року Справа № 926/1680/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Корнілової Ж.О. ? головуючого (доповідач), Могил С.К., Грека Б. М., розглянувши матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" в особі Кіцманського району електричних мережна постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.11.2016у справі№ 926/1680/16 Господарського суду Чернівецької областіза позовомПублічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" в особі Кіцманського району електричних мереждо треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Приватного підприємства "Гармонія-2000", 1) Стрілецько-Кутська сільська рада, 2) Комунальна установа "Кіцманський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" про за участю від позивача: від відповідача: від третіх осіб:стягнення заборгованості в сумі 43795,02 грн., не з'явились, не з'явились, не з'явились,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 07.09.2016 у справі № 926/1680/16 (суддя Гушилик С.М.) відмовлено в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" в особі Кіцманського району електричних мереж до Приватного підприємства "Гармонія-2000" про стягнення 43795,02 грн. суми недоврахованої електричної енергії.
Рішення суду мотивоване тим, що позивачем не доведено факту самовільного підключення відповідача до електроустановок, відповідач не є власником приміщення де проводилось обстеження, акт про порушення підписаний неуповноваженою особою, розрахунок вартості за актом про порушення позивачем проведено неправильно, з порушенням Методики, а саме: нарахування проведено за 3 роки, не враховано режим роботи підприємства та інше. Відповідача не наділено необхідним обсягом цивільної дієздатності щодо укладення договору на поставку електричної енергії до електроустановок власника орендованого приміщення, у відповідача відсутні правові підстави для укладення з позивачем договору на постачання електричної енергії.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.11.2016 у справі № 926/1680/16 (у складі колегії суддів: Орищин Г.В. - головуючого, Данко Л.С., Кузя В.Л.) рішення Господарського суду Чернівецької області від 07.09.2016 у справі № 926/1680/16 Господарського суду Чернівецької області залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.11.2016 у справі № 926/1680/16, Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" в особі Кіцманського району електричних мереж звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Чернівецької області від 07.09.2016 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.11.2016 у справі № 926/1680/16 Господарського суду Чернівецької області, і прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" в особі Кіцманського району електричних мереж 43795,02 грн. задовольнити в повному обсязі.
У касаційній скарзі заявник посилається на порушення судами норм процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача Корнілову Ж.О., обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судами встановлено, і матеріалами справи підтверджується, що працівниками ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго" 06.08.2015 проведено перевірку в аптечному пункті №5 за адресою: с. Стрілецький Кут, вул. Центральна, 143, в ході якої виявлено порушення ПКЕЕ, що зафіксоване в акті про порушення №120669 від 06.08.2015.
З акта вбачається, що порушення споживача полягає у самовільному підключенні електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації, а саме: споживачем приєднано власні струмоприймачі до мережі РЕМ без засобів обліку електроенергії та без укладення договору про постачання електричної енергії, чим порушено п. 7.6, 1.3, 3.1, 3.6, 5.1, 10, 11 ПКЕЕ.
Листами № 506 від 23.09.2015, № 25 від 11.02.2016, № 39 від 26.02.2016, які направлено на адресу аптечного пункту № 5, адресата запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ. З матеріалів справи вбачається, що на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ запрошено Стрілецько-Кутську сільську раду (лист № 41 від 29.02.2016) та ПП "Гармонія-2000" (лист № 39 від 26.02.2016). Засідання комісії, на яке запрошені аптечний пункт № 5, Стрілецьку-Кутську сільську раду та ПП "Гармонія-2000", призначено о 10:00 23.03.2016. Докази направлення зазначених листів містяться в матеріалах справи.
У протоколі засідання комісії № 338 від 23.03.2016 з розгляду акта про порушення ПКЕЕ визначено суму недорахованої електроенергії в розмірі 43795,02 грн. (нарахування проведено за період з 06.08.2012 по 06.08.2015). Вказаний протокол підписаний комісією позивача у складі 6 осіб. У протоколі зазначено, що на засіданні комісії був присутній споживач. Проте споживач від підпису та отримання документів, рахунків та протоколу відмовився. Крім цього, в матеріалах справи наявний розрахунок вартості за актом про порушення ПКЕЕ № 120669 та рахунок № 9890 на сплату вказаної заборгованості, виставлений ПП "Гармонія-2000".
Як стверджує позивач, у зв'язку з відмовою споживача від підпису протоколу та рахунку, протокол засідання комісії та рахунок надіслано ПП "Гармонія-2000" поштою, в підтвердження чого позивач надав повідомлення про вручення та фіскальний чек від 23.03.2016. Додатково позивач звертався до відповідача з претензією №143 від 12.05.2016 про сплату 43795,02 грн., нарахованих на підставі акта про порушення ПКЕЕ №120669.
У зв'язку з подальшою несплатою відповідачем нарахування на підставі акта про порушення ПКЕЕ ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго" в особі Кіцманського району електричних мереж звернулась до Господарського суду Чернівецької області із позовом про стягнення з ПП "Гармонія-2000" вказаної суми.
Водночас, з матеріалів справи вбачається, що між ПП "Гармонія-2000" та ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго" відсутні договірні відносини щодо постачання електричної енергії.
Відповідач з 04.05.2011 орендує в Стрілецько-Кутської сільської ради приміщення площею 18 кв.м по вул. Центральна, 143, с. Стрілецький Кут, Кіцманський район, Чернівецька область (на підставі договорів оренди від 04.05.2011 та від 30.04.2014. Відповідно до п. 1.2 договорів оренди приміщення, що передається в оренду, буде використано для аптеки. Пунктами 2.4 договорів оренди передбачено, що утримання приміщення здійснюється за власні кошти орендаря.
З наявних у матеріалах справи рахунків та платіжних документів вбачається, що відповідач здійснював відшкодування за спожиту електроенергію Кіцманській районній лікарні, а згодом - КУ "Кіцманський районний центр первинної медико-санітарної допомоги". При цьому у період з 01.09.2015 по даний час таке відшкодування відбувається на підставі договорів про відшкодування комунальних послуг від 01.09.2015 та від 01.01.2016.
Відшкодування відповідачем в користь третьої особи-2 КУ "Кіцманський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" здійснюється у зв'язку з тим, що останнє на підставі договору оренди від 01.11.2013 є орендарем нежитлових приміщень Стрілецько-Кутської лікарської амбулаторії, що вбачається з пояснень сторін та третіх осіб, також знаходяться за адресою: вул. Центральна, 143, с. Стрілецький Кут, Кіцманський район, Чернівецька область, та у які на підставі договору № 255 від 23.06.2009, укладеного між позивачем та третьою особою-2, здійснюється постачання електричної енергії.
З довідки Стрілецько-Кутської сільської ради № 363 від 05.07.2016 вбачається, що 29.09.2011 при передачі нежитлового приміщення за адресою: Чернівецька область, Кіцманський район, село Стрілецький кут, вул. Центральна, 143 в оренду ПП "Гармонія-2000", встановлено електролічильник, робота якого дублювалася з електролічильником Стрілецько-Кутської лікарської амбулаторії, тому електропостачання до орендованого приміщення здійснювалося Кіцманською центральною районною лікарнею. На даний час використання електроенергії аптечним пунктом ПП "Гармонія-2000" проходить через електролічильник Стрілецько-Кутської лікарської амбулаторії.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Судом апеляційної інстанції встановлено, як зазначено вище, що відповідач у даній справі використовує електричну енергію без укладення договору з електропостачальною організацією.
Із врахуванням положень ст. 111-28 ГПК України під час вирішення даного спору судом апеляційної інстанції прийнято до уваги правовий висновок Верховного Суду України, викладений у постанові від 16.05.2011 у справі № 3-38гс11, відповідно до якого термін "споживач електричної енергії" необхідно застосовувати в дещо ширшому значенні, зокрема, як такий, що поширюється і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Таким чином для визначення обсягу та обрахування вартості електричної енергії, яку особа споживала за відсутності укладеного договору про постачання електричної енергії, застосовуються положення ПКЕЕ та Методики.
Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є правопорушенням в електроенергетиці.
Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Сервіси для юристів