ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2014 року Справа № 904/6391/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючого суддіМалетича М.М.,суддів:Круглікової К.С. (доповідач), Мамонтової О.М.розглянувши касаційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.11.2013 рокуу справі№904/6391/13 Господарського суду Дніпропетровської областіза позовомКомунального підприємства "Водоканал" до Державного підприємства "Придніпровська залізниця" в особі Відокремленого структурного підрозділу "Запорізьке будівельно-монтажне експлуатаційне управління" простягнення 76 729,49 грн. за участю представників сторін:
позивача: не з'явився,
відповідача: Білоус О.С.,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою про стягнення з Державного підприємства "Придніпровська залізниця" в особі Відокремленого структурного підрозділу "Запорізьке будівельно-монтажне експлуатаційне управління" на свою користь плати за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію за період з 01.03.13р. по 31.05.13р. у розмірі 76 729,46 грн., а також понесених судових витрат.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 10.10.2013 року у справі №904/6391/13, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.11.2013р., позов задоволено в повному обсязі, присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 76 729,46 грн. плати за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію та 1720,50 грн. судового збору.
Не погоджуючись з ухваленими рішеннями, ДП "Придніпровська залізниця" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.11.2013 року та рішення місцевого господарського суду від 10.10.2013р. скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права при ухваленні зазначених судових рішень, вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Судами попередніх судових інстанцій встановлено, що 01.01.06р. між сторонами укладено договір № 947 "Про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації", відповідно до умов якого водоканал (позивач) забезпечує абоненту (відповідачу) подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам, зазначеним у додатку.
Пунктом 3.8.2 договору сторони визначили, що абонент (відповідач) зобов'язаний виконувати скид стоків, якість яких в контрольних точках, зокрема по спірному майданчику, повинна відповідати вимогам Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України та Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя.
Пунктом 7.8. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України встановлено, що з метою контролю якості стічних вод Підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник Підприємства-абонента.
21.05.13р. лабораторією відділу охорони навколишнього середовища позивача у присутності представника відповідача - Гайдаржи О.М. було здійснено контрольний відбір проб стічних вод відповідача, що надходять в міську каналізацію через контрольну точку. Зазначений факт відбору проб стічних вод 21.05.13р. зафіксовано в акті, який підписано повноважними представниками сторін та один екземпляр вручено представнику відповідача - Гайдаржи О.М.
Результати хімічних досліджень показали, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нормам по: СПАР - 1,8мг/дм3, при ДК - 0,7мг/дм3 .
Керуючись положеннями Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України, затвердженої наказом Держбуду України від 19.02.02р. №37, зареєстрованої Міністерством юстиції України 26.04.02р. за № 402/6690, позивач здійснив розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, відведених від майданчика відповідача в мережі міськканалізації за період з 01.03.13р. по 31.05.13р. на суму 76729,46грн.
10.06.13р. на адресу відповідача позивачем направлено претензію №5630 про перерахування суми додаткової плати за скид понаднормативних забруднень у вказаному вище розмірі у добровільному порядку, яку було отримано відповідачем 02.07.13р. в особі представника на прізвище Васильковська, що підтверджується копією поштового повідомлення.
Відповідач вказану суму не сплатив, що і стало підставою для звернення КП "Водоканал" з позовом у даній справі.
Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд, з яким також погодився й апеляційний суд, вказав на те, що позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача плати за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію за період з 01.03.13р. по 31.05.13р. у розмірі 76729,46грн. є обґрунтованими, документально доведеними та такими, що не суперечать чинному законодавству України.
Колегія суддів погоджується з такими висновками з огляду на таке.
Судами було встановлено, що 21.05.13р. лабораторією відділу охорони навколишнього середовища позивача у присутності представника відповідача - Гайдаржи О.М. було здійснено контрольний відбір проб стічних вод відповідача, що надходять в міську каналізацію через контрольну точку. Зазначений факт відбору проб стічних вод від 21.05.13р. зафіксовано в акті, який підписано повноважними представниками сторін та один екземпляр вручено представнику відповідача - Гайдаржи О.М.
Результати хімічних досліджень показали, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нормам по: СПАР - 1,8мг/дм3, при ДК - 0,7мг/дм3 .
Судами було встановлено, що позивач повідомив відповідача про результати хімічного аналізу стічних вод в межах строку та у порядку, визначеному п. 7.7. Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м.Запоріжжя.
Оскільки результати хімічних досліджень показали, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нормам, позивачем було здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, відведених від майданчика відповідача в мережі міськаналізації за період з 01.03.13р. по 31.05.13р згідно з Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України, затвердженою наказом Держбуду України від 19.02.02р. № 37, зареєстрованою Міністерством юстиції України від 26.04.02р. за №402/6690, яка склала 76729,46 грн.
Судами попередніх судових інстанцій правомірно взято до уваги п. 7.8 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, якими встановлено, що з метою контролю якості стічних вод підприємств водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод підприємств виконується уповноваженими представниками водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник підприємства-абонента.
Рішенням Запорізької міської ради №167 від 29.05.2003р. були затверджені Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, якими визначено нормативи граничнодопустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, зокрема, по СПАР - 0,7мг/дм3
Правила є чинними та обов'язковими до виконання, тому посилання відповідача на неправомірність встановлення цими Правилами саме таких граничнодопустимих концентрацій забруднюючих речовин є безпідставними.
Сервіси для юристів