Постанова ВГСУ від 18.05.2016 року у справі №916/4666/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року Справа № 916/4666/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Коробенка Г.П.- головуючого (доповідач), Кравчука Г.А., Мачульського Г.М.,розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту комунальної власності Одеської міської радина постановуОдеського апеляційного господарського суду від 16.03.2016у справі№916/4666/15 Господарського суду Одеської областіза позовомДепартаменту комунальної власності Одеської міської радидоУправління пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одесипростягнення 11 650, 81 грн.за участю представників:

позивача: Гарановський Д.С. (представник за дов. від 21.01.2016 № 01-36/21),

відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Департаменту комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси про стягнення 11 650,81 грн., з яких 9318, 51 грн. заборгованість з орендної плати за грудень 2014р. - січень 2015р., 2332, 30 грн. - пеня за період з 16.12.2014 по 15.07.2015.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 28.12.2015 у справі №916/4666/15, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.03.2016, в задоволенні позову відмовлено.

Судові рішення мотивовані відсутністю у відповідача заборгованості перед позивачем, з посиланням на норми права та умови укладеного між ними договору оренди.

Не погоджуючись з прийнятими у справі рішенням та постановою, Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю, та покласти на відповідача судові витрати у сумі 1461, 60 грн., мотивуючи касаційну скаргу доводами про порушення судами норм матеріального права.

Зокрема, як зазначається скаржником:

- у даній ситуації судами обох інстанцій було неправильно застосовано п.10 Постанови КМУ від 04.10.1995 №786 "Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу", оскільки, як зазначає скаржник, пільгова ставка орендної плати не може застосовуватися відносно розрахунку плати за суборенду;

- судом неправильно застосовано п.3 ч. 3 ст. 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна;

- в порушення ст. 525 ЦК України суду першої та апеляційної інстанцій у своїх судових рішеннях фактично визнають односторонню відмову Управління пенсійного фонду України від зобов'язання, покладеного на нього додатковими погодженнями до договору оренди від 18.10.2004 №50/82, з посиланням на пункт договору суборенди, стороною якого Департамент не був.

У відзиві відповідач просить в задоволенні касаційної скарги відмовити, а оскаржувані рішення та постанову залишити без змін.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним в задоволенні касаційної скарги відмовити, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.10.2004 між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, правонаступником якого Департамент комунальної власності Одеської міської ради (Орендодавець) та Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси (Орендар) було укладено Договір оренди нежитлового приміщення №50/82 (далі - Договір оренди).

Згідно п. 1.1., 1.2. Договору оренди Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування нежитлове приміщення першого поверху, загальною площею 586,7 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 95, для розміщення організації. Строк дії договору оренди з 18.10.2004 по 01.09.2005.

В пунктах 2.1., 2.2., 2.3., 2.4. Договору оренди сторони погодили, що орендна плата визначається на підставі ст.19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Рішення сесії Одеської міської ради від 26.03.2003 №1054-ХХІV "Про оренду комунального майна, що є власністю територіальної громади міста Одеси". За орендоване приміщення орендар зобов'язується сплачувати орендну плату відповідно до розрахунку, приведеного у додатку 1 до Договору, що становить за перший після підписання договору оренди місяць 1,0грн. без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції, що друкується Мінстатом України. До орендної плати не входить плата за комунальні послуги, вартість експлуатаційних витрат та плата за користування земельною ділянкою. Орендар вносить орендну плату щомісячно до 15 числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарської діяльності.

Відповідно до пункту 4.8. Договору оренди Орендар має право передавати частину орендованого приміщення в суборенду іншим особам чи організаціям за письмовим погодженням орендодавця.

За умовами п.п.5.1., 5.2. Договору оренди за невиконання або неналежне виконання обов'язків за цим Договором винна сторона відшкодовує іншій стороні завдані збитки у відповідності з чинним законодавством. За несвоєчасне внесення орендної плати орендар сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення.

18.10.2004 на виконання умов Договору оренди приміщення було передано Орендарю у користування за актом приймання-передачі.

Сторонами були підписані Додаткові погодження від 23.02.2005, 19.09.2005, якими вони узгоджували розміри місячної орендної плати.

26.09.2005 між Управлінням пенсійного фонду України (Орендар) та АКБ "Імексбанк" (Суборендар), правонаступником якого є ПАТ "Імексбанк", було укладено Договір суборенди №36 (Далі - Договір суборенди), згідно до умов якого орендовану у ДКВ ОМР частину приміщення УПФУ тимчасово передав у суборенду АКБ "Імексбанк" на підставі листа ДКВ ОМР від 23.09.2005 про дозвіл передачі в суборенду частини приміщення.

В подальшому ДКВ ОМР та УПФУ були підписані Додаткові погодження від 31.08.2006, від 10.08.2007, від 16.04.2010, від 04.08.2010, від 10.10.2012 та додаткові Договори №8 від 19.07.2013, №9 від 04.09.2013, №10 від 01.08.2014 до Договору оренди, якими сторони узгоджували розміри місячної орендної плати від дати підписання додаткових погоджень, дійшли згоди про зміну назви орендодавця та продовжили строк дії договору оренди до 01.07.2016.

Крім того, в даних Додаткових погодженнях та додаткових Договорах, підписаних сторонами за Договором оренди, було вказано розрахунок суми експертної вартості 1 кв.м. для ПАТ "Імексбанк", який не є стороною за цим Договором, а саме згідно останнього підписаного сторонами за Договором оренди додаткового Договору від 01.08.2014 орендна плата за перший місяці після підписання додаткового Договору за розміщення організації склала 0,08 грн., за розміщення відділення комерційного банку (прийом комунальних платежів) (суборенда) 122,53 грн., за розміщення відділення комерційного банку (суборенда) 3 659,50 грн., а разом склала 3782,11 грн. (4538,53 грн. разом з ПДВ 20 % (756,42 грн.))

Сторонами за Договором суборенди було підписано додаткову угоду від 28.09.2012, згідно якої вони продовжили строк дії Договору суборенди.