ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"18" травня 2016 р. м. Київ К/800/38845/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддів при секретарі судового засідання за участю представника відповідача представника третьої особи ОСОБА_1 (суддя-доповідач), Голяшкіна О.В., Мороз Л.Л., Корінець Ю.О., Задорожка К.В., Куріленко О.П.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_7 на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 червня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_7 до Головного управління Держземагенства у м.Києві, третя особа Державне агентство з земельних ресурсів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
У січні 2015 року ОСОБА_7 пред'явив позов до Головного управління Держземагенства у м.Києві (далі - ГУ Держземагенства у м.Києві), третя особа Державне агентство з земельних ресурсів України про:
визнання протиправним та скасування наказу ГУ Держземагентства у м.Києві від 03 липня 2014 року № 2/0/13-14 "Про затвердження Інформаційних та Технологічних карток до кожної адміністративної послуги, які надаються Головним управлінням Держземагентства у м.Києві" в частині затвердження інформаційної картки адміністративної послуги "Надання довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями
(за даними форми 6-зем)";
визнання протиправним та скасування рішення ГУ Держземагентства у м.Києві, оформлене листом від 16 грудня 2014 року № 31-26-0.21-7232/2-14 про повернення без розгляду заяви ОСОБА_7 щодо надання йому довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем) відносно земельної ділянки, що зазначена на доданих до заяви графічних матеріалах;
зобов'язання ГУ Держземагентства у м.Києві на підставі поданої заяви видати ОСОБА_7 довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми
6-зем) відносно земельної ділянки, що зазначена на доданих до заяви графічних матеріалах.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року, у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій скаржник оскаржив їх.
У касаційній скарзі ОСОБА_7, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає.
Судами встановлено, що 17 листопада 2014 року ОСОБА_7 звернувся до ГУ Держземагентства у м.Києві з клопотанням про надання довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем) відносно земельної ділянки, зазначеної на доданих графічних матеріалах. До клопотання додав графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.
17 листопада 2015 року ОСОБА_7 також звернувся до ГУ Держземагентства у м.Києві з повідомленням про те, що ним на розгляд відповідача надаються:
заява про надання відомостей з Державного земельного кадастру (за формою згідно з додатком № 42 до Порядку ведення Державного земельного кадастру;
копія документа, що посвідчує особу (паспорт на ім'я ОСОБА_7.);
графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки;
клопотання про отримання довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем) довільної форми;
графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.
16 грудня 2014 року ГУ Держземагентства у м.Києві повідомило позивача, що у поданій ним заяві на отримання відомостей з Державного земельного кадастру не зазначено кадастровий номер земельної ділянки щодо якої необхідно надати витяг з Державного земельного кадастру, а також не додано документ, що підтверджує оплату послуг з надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, у зв'язку із чим повернуто подані документи без розгляду.
Водночас, позивача повідомлено, що відповідно до статті 50 Закону України "Про землеустрій" проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають в себе довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями та розробляються на підставі рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у випадках, передбачених законом).
При цьому для отримання зазначеної довідки подаються наступні документи:
копія паспорта та ідентифікаційного коду заявника;
копія документа, що підтверджує повноваження діяти від імені заявника (у разі подання заяви уповноваженої заявником особи);
Сервіси для юристів