ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"06" серпня 2015 р. м. Київ К/800/63624/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого - Олексієнка М.М.,
суддів: Ємельянової В.І., Кочана В.М.,
за участю секретаря судового засідання Крапивки Л.А., позивача ОСОБА_1, представників відповідача Фоміна А.А., Грождан О.В., розглянувши в касаційному порядку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дії та скасування наказу за касаційною скаргою представника відповідача на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року,
в с т а н о в и л а:
У липні 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, відповідно до якого просив:
визнати протиправними дії Генерального штабу Збройних Сил України про призначення його на не вакантну посаду - заступника начальника юридичної служби командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України;
скасувати параграф 1 наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 03 липня 2014 року №372 про призначення його на вище згадану не вакантну посаду;
стягнути судові витрати.
Посилався на незаконність призначення на нижчу посаду ніж він обіймав, до того ж така посада була не вакантною
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 вересня 2014 року в задоволенні позову відмовлено.
Київський апеляційний адміністративний суд рішенням від 20 листопада 2014 року постанову окружного суду скасував в частині відмови в задоволенні позову про визнання протиправними дії Генерального штабу Збройних Сил України стосовно призначення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника юридичної служби командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України згідно параграфу 1 наказу начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 3 липня 2014 року №372 та ухвалив в цій частині нове судове рішення, яким визнано протиправними дії Генерального штабу Збройних Сил України по призначенню ОСОБА_1 на посаду заступника начальника юридичної служби командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України згідно параграфу 1 наказу начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 3 липня 2014 року №372. В решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.
У касаційні скарзі представник відповідача, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, допущені апеляційним судом, просить рішення цього суду скасувати і залишити в силі постанову суду першої інстанції. Вказує на те, що з огляду на скасування на час розгляду справи в суді спірного наказу, відсутні порушення прав чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин.
В судовому засіданні представники відповідача, вимоги, викладені в касаційній скарзі, підтримали.
Позивач проти доводів касаційної скарги заперечив.
З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів приходить до висновку про задоволення касаційної скарги частково з наступних підстав.
Відповідно до положень статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;
2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
Сервіси для юристів