Постанова ВАСУ від 06.07.2016 року у справі №826/9365/14

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2016 року м. Київ К/800/59617/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі Приходько І. В. Бухтіярової І. О. Костенка М. І., при секретарі судового засідання Бовкуні В.В.,

за участю представників сторін: позивача - не з'явився,

відповідача - Диба Ю.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.08.2014 р.

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2014 р.

у справі № 826/9365/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2014 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» (далі - позивач, ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД») звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - відповідач, ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві), в якому просило:

визнати протиправними дії відповідача, що виразились у проведенні зустрічної звірки ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД», результати якої оформлені актом від 12 червня 2014 року №1644/26-55-22-07/38750789 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.02.2014 року по 30.04.2014 року»;

зобов'язати відповідача вилучити з АІС «Податковий блок» інформацію про результати зустрічної звірки ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД», результати якої оформлені актом від 12 червня 2014 року №1644/26-55-22-07/38750789 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.02.2014 року по 30.04.2014 року»;

зобов'язати відповідача відновити в АІС «Податковий блок» дані податкової звітності ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» шляхом внесення до них даних, визначених у податкових деклараціях з податку на додану вартість ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року;

встановити відповідачу строк на виконання даного рішення суду 5 (п'ять) робочих днів, з дати набрання ним законної сили та подати звіт про виконання даного судового рішення у строк 5 (п'ять) робочих днів з дати набрання ним законної сили.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.08.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2014 р., позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправними дії ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві по проведенню документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД», за результатами якої складено акт від 12 червня 2014 року №1644/26-55-22-07/38750789 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.02.2014 року по 30.04.2014 року»; зобов'язано ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві вилучити з інформаційної системи «Податковий блок» інформацію, внесену на підставі акта від 12 червня 2014 року №1644/26-55-22-07/38750789 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.02.2014 року по 30.04.2014 року»; зобов'язано ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві відновити в інформаційній системі «Податковий блок» показники податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість, задекларовані ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просив скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.08.2014 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2014 р. в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовним вимог у повному обсязі.

Позивач процесуальним правом надати письмові заперечення не скористався, заперечення на касаційну скаргу не надав, в судове засідання 06.07.2016 р. не з'явився.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи в межах касаційної скарги,колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що посадовою особою відповідача на підставі пункту 73.5 статті 73 Податкового кодексу України здійснено відповідні заходи з метою проведення зустрічної звірки ТОВ «КОМПАНІ ІНВЕСТ ЛТД» щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 01.02.2014 р. по 30.04.2014 р.

12.06.2014 р. ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві складено акт № 1644/26-55-22-07/38750789 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Компані інвест ЛТД» щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 01.02.2014 р. по 30.04.2014 р.», за висновками якого встановлено порушення позивачем пункту 187.1 статті 187, пунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, що призвело до заниження позивачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період з 01.02.2014 р. по 30.04.2014 р. на 27 594 356 грн. та завищення податкового кредиту з податку на додану вартість за період з 01.02.2014 р. по 30.04.2014 р. на 27 488 153 грн.; за результатами звірки не підтверджено задекларовані податкові зобов'язання з ПДВ за період з 01.02.2014 р. по 30.04.2014 р., а також не підтверджено задекларований податковий кредит з ПДВ за період з 01.02.2014 р. по 30.04.2014 р.; встановлено, що правочини, укладені з контрагентами, порушують публічний порядок, суперечать інтересам держави та суспільства, вчинені удавано з метою ухилення від сплати податків третіх осіб.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що відповідачем була порушена процедура, встановлена Податковим кодексом України для проведення зустрічних звірок, та безпідставно складено Акт про неможливість проведення зустрічної звірки, оскільки податковим органом фактично була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка. Крім того, до прийняття податкового повідомлення-рішення у податкового органу відсутнє право вносити відомості до аналітично-інформаційної системи «Податковий блок» щодо показників податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість, доходів та витрат позивача.