ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 липня 2020 року
м. Київ
справа № 820/765/17
адміністративне провадження № К/9901/33840/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Данилевич Н.А.,
суддів: Смоковича М.І., Шевцової Н.В.,
розглянув у попередньому судовому засіданні як суд касаційної інстанції справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини В 6250, про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії, провадження у якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2017 року (головуючий суддя - Спірідонов М.О.) та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року (головуючий суддя - Ральченко І.М., судді - Катунов В.В. , Бершов Г.Є.) у справі №820/765/17.
І. Суть спору
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2017 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Військової частини В 6250, в якому просив суд скасувати наказ №200РС від 22.11.2016 як незаконний та зобов`язати командування частини В 6250 виплатити в повному обсязі грошове забезпечення за залишок листопада 2016 року та за грудень 2016 року, а також за січень - лютий 2017 року.
Позивач вважає, що зазначений наказ є неправомірним, необґрунтованим, безпідставним, а тому просить скасувати його в повному обсязі.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини В 6250 про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суди зазначили, що рядового ОСОБА_1 перевели згідно чинного законодавства, оскільки пункт постійної дислокації військової частина А0501 та військової частини А1939 знаходяться у н.п. Чугуїв, отже місце проживання даний військовослужбовець не міняє та перевод був здійснений на рівнозначні посади (згідно п. 112 та п. 82 указу Президента України від 10.12.2008 №1153/2008). За інформацією Командира військової частини А1939 №585 від 10.11.2017 Військова частина А1939 перебуває у пункті постійної дислокації м. Чугуїв. Також суди врахували, що на момент винесення оскаржуваного наказу у командування військової частини були відсутні документальні підтвердження наявності непрацездатного члена родини військовослужбовця, а тому і підстави застосування п.п.2 п.112 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України були відсутні.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та відзиву (заперечень)
08 грудня 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року, в якій позивач просить скасувати зазначені судові рішення та прийняти нове про задоволення позовних вимог.
На обґрунтування поданої касаційної скарги скаржник вказує, що саме по собі переведення в іншу військову частину навіть за умови її знаходження в одній і тій самій місцевості є незаконним, оскільки таке переведення не передбачено умовами укладеного контракту. Зазначає, що суди попередніх інстанцій не з`ясували часу зміни дислокації військової частини. Також вказує про надання відповідачу документів щодо непрацездатності члена його родини, що свідчить про його незаконне переведення.
Ухвалою Верховного Суду від 30 червня 2020 року зазначену адміністративну справу прийнято до провадження та призначено до розгляду.
II. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Судами попередніх інстанцій встановлено, що рядовий ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині А0501 (м. Чугуїв Харківської області).
Наказом командира 92 окремої механізованої бригади (по особовому складу) №200-РС від 22.11.2016 рядовий ОСОБА_1 переведений до військової частини А1939 (з 01.07.2017 військова частина польова пошта В0576 перейшла на умовне найменування Військова частина А1939) на рівнозначну посаду для більш доцільного використання за фахом.
Наказом командира військової частини В6250 від 23.11.2016 №260 визначено, що військовослужбовця військової служби за контрактом рядового ОСОБА_1 , навідника кулеметного взводу 1 механізованого батальйону, призначеного наказом командира військової частини польова пошта В6250 (по особовому складу) від 22.11.2016 №200-РС на посаду старшого стрільця мотопіхотного відділення мотопіхотного взводу мотопіхотної роти військової частини польова пошта В0576, вирішено вважати таким, що 23.11.2016 приступив до здачі справ та посади, цього ж числа здав справи та посаду та вибув до нового місця служби.
Наказано виплатити надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 680% посадового окладу, щомісячну додаткову грошову винагороду в розмірі 60% місячного грошового забезпечення з 1 по 23 листопада 2016 року.
З 23.11.2016 ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
23.11.2016 позивачу надано припис №163 про вибуття в розпорядження командира в/ч пп В0576.
Відповідно до наданої копії книги обліку приписів ОСОБА_1 ознайомлений із приписом про переведення до в/ч пп В0576.
Сервіси для юристів