Наскільки потрібні посадові інструкції ФОП, малому і середньому бізнесу

Часто, роботодавці не надають значення таким документом як посадова інструкція (ПІ). Причиною таких ситуацій є відсутність належного законодавчого регулювання цього поняття. Кодекс Законів про працю (далі скорочено - «КЗпП») не дає відповіді на питання «чи обов'язкова посадова інструкція на підприємстві».

У цій публікації, постараюся прояснити ситуацію, що це таке, як з нею працювати - і, все таки, для чого потрібна посадова інструкція.

Зміст:

• Посадова інструкція працівника: що це?
• Чи обов'язкова посадова інструкція ФОПам (ФОП), малому і середньому бізнесу?
• Навіщо потрібні посадові інструкції роботодавцю і працівникові?
• Працівник працює без посадової інструкції - які ризики роботодавця?
• Як і відповідно до чого розробляється посадова інструкція?
• Висновок

Посадова інструкція працівника: що це?

Так, в «Збірнику уніфікованих форм організаційно-розпорядчих документів», схваленому на засіданні Нормативно-методичної комісії Укрдержархіву (Протокол № 7 від 22.11.2015 року) - який, до речі, стане корисним роботодавцю при складанні ПІ (оскільки там подана рекомендована форма посадової інструкції ) - дає лаконічне і зрозуміле позначення:

«Посадові інструкції - це організаційні документи, в яких визначені завдання, обов'язки, права і відповідальність працівників при виконанні ними роботи на певній посаді (за професією)».

Окреме поняття посадової інструкції, як і затверджена типова форма є в Наказі Національного агентства України з питань державної служби, від 11.09.2019 р. №172-19, однак може бути застосовано такі, лише при розробці посадових інструкцій держслужбовців категорії «Б» і «В».

Чи обов'язкова посадова інструкція ФОПам (ФОП), малому і середньому бізнесу?

Що стосується обов'язковості цього документа: прямої норми, яка б свідчила про обов'язок роботодавця складати таку - в КЗпП - немає.

Однак, про обов'язковість посадової інструкції кажуть:

• Наказ Міністерства праці та соціальної політики (далі - Мінсоцполітики) від 29.12.2004 р. №336 «Про затвердження Випуску 1 «Професії працівників, які є загальними для всіх видів економічної діяльності» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників».

Даний наказ №336 є підзаконним нормативним актом, і, якщо широко трактувати поняття актів законодавства - входить в систему законодавства про працю (воно визначено у статті 4 КЗпП), а відповідно підлягає виконанню роботодавцями (незалежно від форми їх власності і підпорядкування). Крім того, в самому Довіднику кваліфхарактеристик професій працівників (далі - «Довідник» або «ДКХП») зазначено, що він є нормативним документом, обов'язковим з питань управління персоналом у всіх установах, організаціях, підприємствах (без винятків).

Так, в Наказі №336 встановлюється правило, що посадові інструкції складаються для працівників усіх посад, зазначених у штатному розкладі. Також, там вказуються вимоги до змісту, складання та оформлення ПІ, про що детальніше поговоримо далі.