Налоговую обязали доказывать вину плательщика при правонарушении - НК изменили

16 января 2020 Верховная Рада Украины проголосовала в целом за законопроект №1210, чем кардинально изменила "правила игры" во взаимоотношениях между бизнесом и налогоплательщиками.

Документ, в частности, вносит изменения в статьи 109 и 112 Налогового кодекса Украины, которыми регулируется вопрос ответственности налогоплательщика и условия привлечения его к финансовой ответственности.

"Ранее налоговое правонарушение имело урезанный состав, поскольку Налоговый кодекс не содержал в себе понятие вины налогоплательщика за нарушение налогового законодательства, что было предметом дискуссий, создавало особенности для построения правовой позиции налогоплательщиков для защиты своих интересов, а также не раз становилось предметом толкования на судебном уровне", — говорит младший партнер ЮК Legal House Дмитрий Кулик.

Згадайте новину: Податкові декларації: штрафи за неподання або несвоєчасне подання

Принятый законопроект вносит изменения в определение налогового правонарушения, и теперь налоговым нарушением является виновное противоправное деяние. Вводится также понятие умышленного деяния, за которое предусмотрена ответственность.

То есть законодатель интегрирует в налоговый кодекс Украины новый элемент состава налогового правонарушения, его новый квалифицирующий признак, что несет в себе как положительные, так и отрицательные последствия.

По словам юристов, негативность таких последствий выражается в новом пункте 109.3 НК Украины, где законодатель определяет, что "необходимым условием привлечения лица к финансовой ответственности за совершение налогового правонарушения является установление контролирующими органами вины человека".

Данное положение фактически наделяет контролирующий орган новыми, еще более широкими полномочиями и позволяет им самостоятельно устанавливать виновность налогоплательщика. Теперь выводы акта проверки о совершении налогоплательщиком того или иного налогового правонарушения автоматически будут свидетельствовать о виновности этого лица, и тогда уже налогоплательщик должен будет доказывать обратное.

Вспомните новость: В Украине по-новому взыщут налог на недвижимость. Кто заплатит больше

"Например, если по результатам проверки, контролирующий орган приходит к выводу, что ваша хозяйственная операция с тем или иным субъектом хозяйствования нереальна, то ему уже не нужно будет подробно обосновывать свои выводы, а вы автоматически станете лицом, совершившим налоговое правонарушение", — отметил нам Дмитрий Кулик.

Остается открытым вопрос, как такие положения НКУ будут соотноситься с положениями ч.2 статьи 77 КАСУ и статьей 62 Конституции Украины, говорят юристы, ведь для признания лица виновным необходимо решение суда, вступившее в законную силу.