Постанова ВСУ від 15.07.2026 року у справі №909/747/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2026 року

м. Київ

cправа № 909/747/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Берднік І. С. - головуючого, Зуєва В. А., Міщенка І. С.,

секретар судового засідання - Корнієнко О. В.,

за участю представників:

Офісу Генерального прокурора - Пальоної О. О.,

Івано-Франківської міської ради - не з`явився,

ОСОБА_1 - Ружицького В. М., Борзих А. В.,

Товариства з обмеженою

відповідальністю «РН-ІФ» -Борзих А. В., Грищенка Д. В., Соловей Ю. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури

на постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.04.2026 (у складі колегії суддів: Матущак О. І. (головуючий), Кравчук Н. М., Скрипчук О. С.)

та касаційні скарги Заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури, Товариства з обмеженою відповідальністю «РН-ІФ»

на додаткову постанову Західного апеляційного господарського суду від 28.05.2026 (у складі колегії суддів: Матущак О. І. (головуючий), Кравчук Н. М., Скрипчук О. С.)

у справі № 909/747/21

за позовом Керівника Окружної прокуратури міста Івано-Франківська

до Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю «РН-ІФ»

про визнання незаконними та скасування рішень міської ради, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, повернення земельної ділянки та скасування реєстрації права власності,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2021 року Керівник Окружної прокуратури міста Івано-Франківська в інтересах держави звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю «РН-ІФ» (далі - ТОВ «РН-ІФ»), в якому просив суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Івано-Франківської міської ради від 08.11.2019 № 303-32 «Про продаж земельних ділянок комунальної власності» в частині продажу земельної ділянки площею 0,4034 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 2610100000:24:002:0113 Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1. (далі - ФОП ОСОБА_1.) для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 03.01.2020, укладений між Івано-Франківською міською радою та ФОП ОСОБА_1. на земельну ділянку площею 0,4034 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 2610100000:24:002:0113;

- зобов`язати ТОВ «РН-ІФ» повернути земельну ділянку площею 0,4034 га для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування з кадастровим номером 2610100000:24:002:0113 у АДРЕСА_1 у комунальну власність Івано-Франківської територіальної громади в особі Івано-Франківської міської ради;

- встановити порядок виконання рішення, відповідно до якого прийняте судове рішення є підставою внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів щодо скасування реєстрації права власності ТОВ «РН-ІФ» на земельну ділянку площею 0,4034 га (кадастровий номер 261 0100000:24:002:0113) по АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення 18.12.2019 № 402-34 прийнято Івано-Франківською міською радою з порушенням вимог статей 59, 60, 83, 88, 89, 134 Земельного кодексу України, оскільки спірна земельна ділянка комунальної власності фактично є землями водного фонду та не може передаватись у приватну власність, так як розташована в нормативних межах прибережної захисної смуги, встановленої для ставків площею менш як 3 га, та на частині цієї земельної ділянки знаходяться водозахисні дамби; на спірній земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна (наявна лише сукупність будівельних матеріалів), а тому така земельна ділянка не могла бути передана у приватну власність ОСОБА_1 шляхом її продажу не на конкурентних засадах. Оскільки договір купівлі-продажу земельної ділянки від 03.01.2020 укладений між Івано-Франківською міською радою та ФОП ОСОБА_1. на підставі незаконного рішення міської ради, такий договір в силу статей 203, 215 Цивільного кодексу України підлягає визнаванню недійсним, а спірна земельна ділянка - поверненню ТОВ «РН-ІФ» у комунальну власність Івано-Франківської територіальної громади, з огляду на незаконність набуття ОСОБА_1 такої земельної ділянки, яка в подальшому була ним передана до статутного фонду ТОВ «РН-ІФ».

оскільки договір купівлі-продажу земельної ділянки від 03.01.2020 укладений між Івано-Франківською міською радою та ФОП ОСОБА_1. на підставі вказаного вище незаконного рішення, такий договір в силу ст.ст. 203, 215 ЦК України має бути визнаний недійсним; оскільки спірну земельну ділянку ОСОБА_1 вніс у статутний фонд ТОВ "РН-ІФ", прокурором заявлено також вимогу про повернення ТОВ "РН-ІФ" земельної ділянки у комунальну власність Івано-Франківської територіальної громади.