Постанова ВССУ від 06.03.2024 року у справі №398/3747/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2024 року

м. Київ

справа № 398/3747/22

провадження № 61-16552св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Синельникова Є. В.,

суддів: Білоконь О. В. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі: Державна казначейська служба України, Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області, Кіровоградська обласна прокуратура,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кропивницького апеляційного суду від 03 жовтня 2023 року складі колегії суддів: Дуковського О. Л., Голованя А. М., Дьомич Л. М.,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, Кіровоградської обласної прокуратури про компенсацію моральної шкоди, спричинену незаконними рішеннями, неефективним розслідуванням та протиправною бездіяльністю посадових осіб.

В обґрунтування позову зазначав, що 26 лютого 2016 року він звернувся до Олександрійського відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області (далі - Олександрійське ВП ГУНП в Кіровоградській області) із заявою про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та вимогою розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого статтями 190, 382 КК України. 01 березня 2016 року до ЄРДР були внесені відповідні відомості та розпочате кримінальне провадження лише за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 382 КК України (далі - кримінальне провадженні № 12016120070000580).

Відомості за частиною третьою статті 190 КК України до ЄРДР було внесено на підставі ухвали слідчого судді від 17 червня 2016 року (далі -кримінальне провадження № 12016120070001699). 17 серпня 2018 року він подав відповідну заяву про залучення його до даного провадження як потерпілого.

07 вересня 2018 року його було допитано у якості потерпілого по кримінальному провадженню № 12016120070000580 від 01 березня 2016 року. Вважає, що зазначений допит був лише формальністю, оскільки у подальшому ніхто із уповноважених (службових) осіб ніяких фактів належним чином не перевіряв, ніяких підозр не вручав, слідчих дій не проводив.

09 січня 2023 року його було допитано у якості потерпілого по кримінальному провадженню № 12016120070001699 від 16 липня 2016 року.

Вказане на його переконання свідчить про бездіяльність посадових (службових) осіб органу досудового розслідування, відсутність належного процесуального керівництва з боку прокуратури, а також неефективне, довготривале та безрезультатне досудове розслідування злочину.

На його неодноразові звернення до керівництва ГУНП в Кіровоградській області надавались письмові відповіді від 28 липня 2016 року та від 29 жовтня 2019 року про те, що досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12016120070000580 належним чином не організовано та здійснюється із порушенням вимог чинного КПК України.

У вказаних кримінальних провадженнях жодною посадовою особою Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області не були продовженні загальні строки досудового розслідування, ці два кримінальні провадження не об`єднанні в одне, що є порушенням вимог чинного КПК України.