ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2015 року Справа № 920/599/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Грейц К.В.,суддів :Бакуліної С.В. (доповідач), Яценко О.В.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиПублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Сумигаз"на постановувід 20.07.2015 Харківського апеляційного господарського судуу справі№ 920/599/15господарського суду Сумської області за позовомПублічного акціонерного товариства "Сумиобленерго"доПублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Сумигаз"простягнення 10 249,32 грнв судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: від відповідача:не з'явились Бублик В.М. (довіреність № 30/229 від 30.12.2014)В С Т А Н О В И В :
Рішенням Господарського суду Сумської області (суддя Лугова Н.П.) від 08.06.2015, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Слободін М.М., судді - Гончар Т.В., Гребенюк Н.В.) від 20.07.2015, у справі № 920/599/15 позов задоволено повністю; стягнуто з відповідача на користь позивача вартість не облікованої електричної енергії в сумі 10 249,32 грн; 1 827,00 грн - витрат по сплаті судового збору.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.27 Закону України "Про електроенергетику", ст.ст.33, 42, 43 ГПК України.
У відзиві на касаційну скаргу позивач повністю заперечує викладені в ній доводи.
Позивач не скористався наданим процесуальним правом на участь у засіданні суду касаційної інстанції.
Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представника відповідача, який підтримав викладені в ній доводи, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Публічне акціонерне товариство "Сумиобленерго" звернулося до Господарського суду Сумської області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Сумигаз" про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 10 249,32 грн. Позов обґрунтовано посиланням на обставини, відповідно до яких в ході перевірки було виявлено самовільне підключення струмоприймачів відповідача до електромереж позивача.
Задовольняючи позовні вимоги, суди правомірно виходили із такого.
30.10.2014 представниками позивача в присутності представника споживача (відповідача) головного механіка ОСОБА_5, було проведено обстеження електроустановки "ГРП-18", що знаходиться за адресою: м. Суми, проспект М. Лушпи.
При обстеженні виявлено порушення Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ України №28 від 31.07.96 (далі - Правила №28), а саме: "самовільне підключення споживачем струмоприймачів до електричних мереж ПАТ "Сумиобленерго", поза розрахунковим засобом обліку електроенергії". Оскільки договір про постачання електричної енергії між ПАТ "Сумиобленерго" та ПАТ "Сумигаз" по зазначеному об'єкту відсутній, дане підключення вважається самовільним.
Виявлене порушення зафіксоване актом про порушення №070276 від 30.10.2014 (далі - акт). Зазначений акт був підписаний представниками енергопостачальника та представником споживача. Представник споживача поряд із своїм підписом зазначив "не згоден", а також виклав зауваження до складеного акта: "Самовільним підключенням не вважаю, тому що напруга була включена в ТП-419 службою "Обленерго", ключи, замки "Обленерго", струмоприймачі ГРП-18 відключені".
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач в обґрунтування позову посилається на те, що відповідач здійснив самовільне підключення струмоприймачів до електричних мереж ПАТ "Сумиобленерго" поза розрахунковим засобом обліку електроенергії, при цьому відповідний договір, необхідний для здійснення такого підключення, відповідач з позивачем не укладав, що є порушенням п.п.1.3, 7.6 Правил №28 та пп.5, п.2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006 (далі - Методика), у зв'язку з чим на підставі Правил №28 та Методики комісією ПАТ "Сумиобленерго" було проведено нарахування розміру обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яку відповідач оплатив лише частково, внаслідок чого у нього перед позивачем утворилась заборгованість в сумі 10 249,32 грн, яка підлягає стягненню в судовому порядку на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією.
Згідно статті 27 зазначеного Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Правопорушеннями в електроенергетиці є зокрема крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Пунктом 1.3 Правил №28 передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Згідно з підпунктом 1 пункту 10.2 Правил №28 споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Аналогічна норма міститься в абзаці 2 пункту 5.1 Правил.
Згідно до пп.15-16 п.8.1 Правил №28 постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Відповідно до пункту 7.6 Правил №28 у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.
Пунктом 6.41 Правил №28 встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов Договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
За оцінкою судів відповідачем вчинене самовільне підключення струмоприймачів до електричних мереж ПАТ "Сумиобленерго" поза розрахунковим засобом обліку електроенергії, що є порушенням пп. 1.3, 7.6 Правил №28, а також передбачене пп.5 п.2.1 Методики.
Пунктом 2.6 Методики визначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою визначеною у пункті 2.7 Методики.
Сервисы для юристов