ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2014 року Справа № 916/2922/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді Ємельянова А.С. (доповідач у справі),
суддів Воліка І.М.,
Прокопанич Г.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго"на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 р. (судді Лисенко В.А., Мацюра П.Ф., Гладищева Т.Я.) у справі№916/2922/13 господарського суду Одеської області за позовомКілійського управління водного господарства доПублічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" провизнання недійсним рішення комісії за участю представників: від позивача Коваленко І.Г., довіреність №364 від 04.07.2013р.від відповідачаДзиговська С.М., довіреність №8 від 30.12.2013р. В С Т А Н О В И В :
У жовтні 2013 року Кілійське управління водного господарства звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" про визнання недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією виробничого підрозділу Кілійського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго", оформлене повторним протоколом №139 від 16.08.2013 р.
Рішенням господарського суду Одеської області від 29.01.2014 р. у задоволені позову відмовлено.
Судове рішення мотивоване тим, що в порушення положень договору та Правил користування електричною енергією позивачем допущено пошкодження (зрив) пломби енергопостачальної організації №5833294, а його доводи щодо порушення відповідачем ПКЕЕ при складанні акту не знайшли свого підтвердження.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 р. рішення господарського суду Одеської області від 29.01.2014 р. скасовано, прийнято нове рішення, яким позов задоволено повністю: визнано недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ виробничого підрозділу Кілійського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго", оформлене протоколом №139 від 16.08.2013 р.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідачем порушено пункт 6.41 ПКЕЕ при складанні акту про порушення №021259 від 24.07.2012 р., пункт 3.32 ПКЕЕ при оформлені акту пломбування. Також, відповідачем неправомірно було застосовано пункт 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.
Не погодившись з оскарженим судовим рішенням, Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 р. та залишити в силі рішення господарського суду Одеської області від 29.01.2014 р.
Обґрунтовуючи свою позицію, скаржник посилається на те, що при винесені оскаржуваної постанови судом було порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема, невірно застосовано норми статті 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктів 8.1, 10.1, 6.41 ПКЕЕ щодо встановлення факту, що присутня при перевірці та фіксації результатів особа має бути відповідальною за енергогосподарство. Помилково застосовано частину 1 пунтку 2.1 Методики замість частини 2 пункту 2.1 Методики, внаслідок чого суд дійшов висновку про необхідність доведення факту втручання споживача в роботу приладів обліку. Порушено норми статтей 42, 43, 34, 43, 101 Господарського процесуального кодексу України шляхом беззаперечного прийняття позиції та доказів лише однієї сторони у справі - позивача, та, як наслідок, скасування рішення комісії оформленого протоколом №139 від 16.08.2013 р.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 10.06.2014 р., колегією суддів у складі: головуючий суддя - Демидова А.М., судді - Ємельянов А.С. (доповідач у справі), Мирошниченко С.В., касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 24.06.2014 р.
Розпорядженням Секретаря першої судової палати від 23.06.2014 р., у зв'язку з перебуванням судді Демидової А.М. на лікарняному та судді Мирошниченка С.В. у відпустці, сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя - Ємельянов А.С. (доповідач у справі), судді - Волік І.М., Прокопанич Г.К.
В судове засідання 24.06.2014 р. з'явились представники позивача та відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення касаційної скарги та просив залишити оскаржуване судове рішення без змін.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав доводи, викладені в касаційній скарзі, просив скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 р. та залишити без змін рішення господарського суду Одеської області від 29.01.2014 р.
Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 12.12.2011 р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" (Постачальник) та Кілійським управлінням водного господарства (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №180, відповідно до якого Постачальник зобов'язався передавати електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач зобов'язався оплачувати Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору.
Згідно з пунктом 2.2.2 вказаного договору Постачальник зобов'язався постачати Споживачу електроенергію в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, з урахуванням умов розділу 6 цього Договору (додаток "Обсяги постачання електроенергії споживачу"), згідно з категорією струмоприймачів Споживача відповідно до Правил улаштування електроустановок та гарантованого рівня надійності схем електропостачання, визначених додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та з дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами.
До того ж, з урахуванням положень пунктів 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 договору Споживач зобов'язався дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору, оплачувати Постачальнику електроенергії вартість спожитої електричної енергії згідно з умовами додатків "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії між електромережею Постачальника електроенергії та електроустановками Споживача згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії".
Пунктом 2.3.5 договору передбачено, що Споживач зобов'язаний забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників Постачальника електричної енергії за пред'явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, під час дії договору, Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" змінило найменування на Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго". Відповідно до пункту 1.1 статуту останього, воно набуло статус правонаступника Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго".
Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 24.07.2012 р. за результатами перевірки насосної станції "Дружба-3" Кілійського управління водного господарства, працівниками Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" виявлено порушення пункту 3.24 ПКЕЕ, яке полягало у пошкодженні пломби енергопостачальної організації №5833294, а саме, зафіксовано зрив вказаної пломби на дооблікових ланцюгах. Результати перевірки оформлені актом про порушення №021259 від 24.07.2013 р.
Відповідно до даних повторного протоколу №139 від 16.08.2013 р. на засіданні комісії Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" з розгляду актів про порушення ПКЕЕ за актом про порушення №021259 від 24.07.2012 р. прийнято рішення про проведення розрахунку по акту порушення згідно частини 2 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 р., з дня останнього контрольного зняття та про нарахування Кілійському управлінню водного господарства об'єму недоврахованої електроенергії 16 710 кВт вартістю 18 873 грн. 34 коп.
Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Згідно з пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією, затвердженних Постановою Національною комісією з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 р., у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Сервисы для юристов