Постанова ВГСУ від 23.10.2014 року у справі №926/1305/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року Справа № 926/1305/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяХодаківська І.П.,суддіСибіга О.М., Яценко О.В.розглянувши матеріали касаційної скаргиФізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 рокуу справі№ 926/1305/13господарського судуЧернівецької областіза позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_4доЧернівецької міської радипровизнання частково недійсним договору оренди землі

В засіданні взяли участь представники:

- позивача:ОСОБА_5 дов. № 01/02-18/1058 від 04.09.2014 року,- відповідача:не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (далі за текстом - ФОП ОСОБА_4) звернувся до господарського суду Чернівецької області з позовом до Чернівецької міської ради про визнання частково недійсним договору оренди землі.

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 26.03.2014 року у справі № 926/1305/13 позовні вимоги ФОП ОСОБА_4 задоволено: визнано недійсними пункти 11.1., 12.4. та додаток № 2 до договору оренди землі № 8260 від 28.12.2012 року, укладеного між ФОП ОСОБА_4 та Чернівецькою міською радою.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Чернівецької міська рада до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення господарського суду Чернівецької області від 26.03.2014 року та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 року у справі № 926/1305/13 апеляційну скаргу Чернівецької міської ради задоволено, рішення господарського суду Чернівецької області від 26.03.2014 року у справі № 926/1305/13 скасовано, прийнято нове, яким у задоволенні позову ФОП ОСОБА_4 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою апеляційного господарського суду, ФОП ОСОБА_4 звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 року, а рішення господарського суду Чернівецької області від 26.03.2014 року у справі № 926/1305/13 залишити без змін, аргументуючи порушення норм права, зокрема, ст. ст. 6, 172, 627 Цивільного кодексу України, ст. ст. 79, 96, 206 Земельного кодексу України.

Розпорядженням заступника секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 22.10.2014 року № 03-05/2222 для розгляду касаційної скарги у справі № 926/1305/13, у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Фролової Г.М. сформовано колегію суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді Сибіга О.М., Яценко О.В. (доповідач).

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд виходив з того, що, оскаржувані пункти договору не ґрунтуються на вимогах закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", яким передбачено обов'язок сплати внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, лише при намірі щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, чого в даному випадку не відбувалось.

Колегія суддів Вищого господарського суду України не погоджується з таким висновком місцевого господарського суду та вважає його помилковим з огляд на наступне.

Місцевим та апеляційним господарськими судами встановлено, що рішенням Чернівецької міської ради від 17.07.2008 № 639 позивачу надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1.

29.11.2012 року рішенням Чернівецької міської ради № 667 затверджено проект відведення земельної ділянки та вирішено надати позивачу в оренду земельну ділянку площею 0, 0165 га на АДРЕСА_1 терміном на 10 років.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 28.12.2012 року Чернівецькою міською радою (орендодавець) та ФОП ОСОБА_4 (орендар) укладено договір оренди землі № 8260, за умовами якого в оренду передається земельна ділянка площею 0, 0165 га для обслуговування нежитлового приміщення на АДРЕСА_1, власником якого є ОСОБА_4 згідно із свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 03.07.2007 року. Договір укладено на 10 років - до 28.12.2022 року.

За умовами Договору сторони погодили, що він укладений на підставі Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях, затвердженого рішенням 33 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 23.10.2008 року № 715 (зі змінами, внесеними рішеннями від 28.07.2011 року № 221 та від 29.03.2012 року № 467) та рішення Чернівецької міської ради від 29.11.2012 року № 667.

Згідно п. 11.1. Договору орендар сплачує одноразовий внесок у сумі 79 048, 41 грн. на розвиток соціально-культурної інфраструктури м. Чернівці на розрахунковий рахунок місцевого бюджету м. Чернівці. Даний одноразовий внесок орендар сплачує до 31.12.2013 року.

Положеннями п. 12.4. Договору сторони погодили, що у разі несвоєчасної сплати одноразового внеску на розвиток соціально-культурної інфраструктури м. Чернівці нараховується пеня в розмірі 0, 1 % від нарахованої суми внеску за кожний день прострочення платежу, включаючи день оплати.

Місцевим та апеляційним господарськими судами досліджено, що згідно розрахунку суми одноразового внеску на розвиток соціально-культурної інфраструктури м. Чернівці за період з 17.07.2008 року по 27.12.2012 року (додаток № 2 до договору оренди землі № 8260 від 28.12.2012 року), сума внеску становить 79 048, 41 грн.

Згідно п. 13.4.2. Договору додаток № 2 є його невід'ємною частиною.

Судами встановлено, що земельна ділянка передана орендарю по акту прийому-передачі земельної ділянки на місцевості в оренду для обслуговування нежитлового приміщення від 28.12.2012 року.

22.10.13 за орендарем зареєстроване право оренди земельної ділянки, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 12419363 від 07.11.2013 року.

23.10.2008 року рішенням Чернівецької міської ради № 715 затверджено Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях та форму Типового договору оренди землі.