ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2014 року Справа № 916/2956/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Божок В.С. - головуючого,
Волковицької Н.О.,
Костенко Т. Ф.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ДП "Іллічівський морський торгівельний порт"на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 27.03.2014 у справіГосподарського суду Одеської областіза позовомГромадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів"доІллічівської міської ради ДП "Іллічівський морський торгівельний порт"провизнання недійсним рішення та державного акту,в судовому засіданні взяли участь представники:
позивача: Воронков В.О. (дов. від 17.07.14),
відповідача-1: не з'явились,
відповідача-2: Тимофієнко О.О. (дов. від 25.12.13 № 130),
ВСТАНОВИВ:
Рішенням від 08.01.2014 господарського суду Одеської області позов задоволено, визнано недійсними рішення Іллічівської міської ради від 22.07.1999 №49-XXIII "Про переоформлення Іллічівському морському торговельному порту права користування земельною ділянкою під спорудами порту" в частині передачі Іллічівському морському торговельному порту земельної ділянки площею 0,1222 га, користувачем якої є ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", державний акт на право постійного користування землею серії ОД-ІІ №004798, виданий 16.09.98 р. Іллічівською міською радою ДП "Іллічівський морський торговельний порт", в частині накладення земельної ділянки площею 0,1222 га, зображеної на аркуші 5 державного акту, на земельну ділянку, користувачем якої є ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", згідно її координат, наведених в рішенні, стягнуто з кожного відповідача на користь позивача по 1147 грн. судового збору.
Постановою від 27.03.2014 Одеського апеляційного господарського суду вказане вище рішення залишено без змін.
Не погоджуючись з судовими рішеннями, ДП "Іллічівський морський торгівельний порт" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить їх скасувати як прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.
Іллічівська міська рада подала до Вищого господарського суду України відзив на касаційну скаргу, в якому просить судові рішення в частині визнання недійсним рішення ради залишити без змін, а в частині визнання недійсним державного акту в позові відмовити з підстав його неукладеності.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів знаходить необхідним касаційну скаргу залишити без задоволення.
Як було встановлено судами попередніх інстанцій, які приймали оскаржувані судові рішення, 19.06.1992 Іллічівському морському торговельному порту видано державний акт серії Б № 033093 на право користування земельними ділянками загальною площею 332,55 га, а саме на земельні ділянки площами: 42,69 га (ділянки: № 1 (1,3 га), № 2 (23 га), № 2а (8,02 га), № 9 (10,37 га)); 58,28 га (ділянка №3 - 58,28 га); 70,46 га (ділянки: № 4 (55,16 га), № 10 (15,3 га)); 88,88 га (ділянки: № 5 (78,74 га), № 6 (5,72 га), № 7 (4,32 га), № 11 (0,10 га)); 72,24 га (ділянка № 8 - 72,74 га). Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею 19.06.1992 за № 3.
Рішенням від 28.11.1996 № 470 виконкому Іллічівської міської ради Іллічівському морському торговельному порту оформлено право постійного користування земельною ділянкою площею 367,6 га, яка фактично зайнята під об'єктами та зазначено про видачу порту державного акту на право постійного користування зазначеною земельною ділянкою.
На підставі рішення від 28.08.1998 № 508 виконкому Іллічівської міської ради Іллічівскому морському торговельному порту видано акт на право постійного користування землею серії ОД-II №004798, згідно якого останньому надано в постійне користування 4,21 га землі для розвиту інфраструктури порту. В акті відображені зміни в землекористуванні, зокрема на підставі рішення Іллічівської міської ради від 16.01.11 р. № 161-XXIII порту надана ділянка №10 площею 0,75 га (аркуш 5). На аркуші 5 цього акту міститься план зовнішніх меж землекористування ділянкою № 9 (площа 14,29 га) та ділянкою № 10 (площа 0,75 га), всього - 15,04 га. Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42.
21.06.1999 керівник порту звернувся на адресу Іллічівського міського голови з проханням внести зміни до рішення виконкому Іллічівської міської ради від 28.11.96 р. № 470 у зв'язку із зміною площі земельних ділянок, переданих порту в постійне користування з 367,6 га на 360,47 га.
Рішенням Іллічівської міської ради від 22.07.1999 № 49-XXIII "Про переоформлення Іллічівському морському торговельному порту права користування земельною ділянкою під спорудами порту" порту вирішено переоформити право користування земельною ділянкою площею 360,47 га для розміщення та експлуатації будівель та споруд та видати порту державний акт на право постійного користування зазначеною земельною ділянкою.
Причал "Бугово №114" було створено ініціативною групою Одеської обласної спілки Українського товариства мисливців та рибалок у 1948 році і до 1965 року останній займав площу в межах 2,5 га без офіційного відводу, що підтверджено листом Відділу у справах будівництва і архітектури Одеської обласної ради народних депутатів від 31.12.86 р. № 01/1 1-1399.
Актом від 20.05.1974 № 173/3 від Українського товариства мисливців та рибалок до Одеського Управління побутового обслуговування населення передано основні засоби, споруди та малоцінний інвентар (2198 куренів, 2084 човни) по кожному причалу, в тому числі "Бугово".
На підставі наказу Міністерства побутового обслуговування УPCP від 13.06.1977 № 181 створено та затверджено статут Одеської водно-моторної пристані, до складу якої увійшли всі причали на узбережжі Чорного моря в районі м. Одеси.
03.01.1996 наказом по Одеській водно-моторній пристані № 1 внаслідок ліквідації Одеського управління побутового обслуговування населення рішенням Жовтневого райвиконкому від 20.05.93 р. № 762, Одеська водно-моторна пристань перереєстрована в Державне комунальне підприємство, яке в 1995 році було перетворено спочатку в Громадську організацію "Одеська водно-моторна пристань", а в 1998 році в Громадську організацію "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів".
Відповідно до пункту 1.5 Статуту ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", зареєстрованого 11.04.95 р. та перереєстрованого 27.02.98 р., позивач став правонаступником попередніх організацій.
Рішенням від 22.02.2005 Іллічівської міської ради №397/96-IV ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" передано у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 4,8033 га, розташовану за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Набережна, 57 та укладено договір оренди землі терміном дії до 22.02.08 р., договір зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП "ЦДЗК" 06.10.05 р. за №040550800167.
Рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради від 23.11.2006 №1309 нумерацію об'єктів, розташованих по вул. Набережній, змінено, причалу №114 присвоєно поштову адресу: м. Іллічівськ, вул. Набережна, 25. На зазначеній земельній ділянці збудовані: адміністративна будівля, будівля шкіперської та навіс літ. "Д" (рік побудови - 1954); будівля рятувального посту, навіс літ. "в" та комори (рік побудови - 1991). На ці будівлі визнано право власності за ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" згідно рішення господарського суду Одеської області від 03.03.10 р., яке набрало законної сили 14.03.10 р. у справі № 26/26-10-535. Право власності зареєстровано КП "БТІ", про що видано реєстраційне посвідчення від 16.05.10 р. за № 46162. У знесенні зазначених будівель було відмовлено Інспекції ДАБК в Одеській області, відповідно до рішення господарського суду Одеської області від 20.10.11 р. у справі 30/17-3556-2011 залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.12.2011.
Сервисы для юристов