ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2017 року Справа № 923/839/16 Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:
головуючого - суддів:Поляк О.І. (доповідач), Бакуліної С.В., Яценко О.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЦ Фабрика"на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 14.12.2016за скаргоюДержавного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом"у справі № 923/839/16 Господарського суду Херсонської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ТРЦ Фабрика"доПублічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"треті особи,які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Інспекція Держенергонагляду в Херсонській області; 2. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;провизнання неправомірним та скасування рішення,
за участю представників
від позивача: Балєв М.П.;
від відповідача: не з'явились;
від третьої особи-1: не з'явились;;
від третьої особи-2: не з'явились;
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 03.10.2016 у справі № 923/839/16 (суддя - Литвинова В.В.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 14.12.2016 (головуючий суддя - Принцевська Н.М., судді: Діброва Г.І., Лисенко В.А.), відмовлено в задоволенні позову в повному обсязі.
Не погоджуючись із зазначеними рішенням та постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРЦ Фабрика" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Херсонської області від 03.10.2016 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 14.12.2016 у справі № 923/839/16 і прийняти нове рішення, яким визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача з розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 130604 та № 130472 від 16.05.2016, оформлені протоколами № 65 від 31.05.2016, № 24 від 20.07.2016 та № 27 від 29.07.2016 відносно ТОВ "ТРЦ Фабрика".
Касаційна скарга мотивована порушенням та неправильним застосуванням господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального права та процесуального права, а саме: п.п. 1.2, 3.36, 6.20 Правила користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 N 28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17.10.2005 N 910), ст.ст. 4-2, 4-3, 43 Господарського процесуального кодексу України.
Відзиву на касаційну скаргу не надходило.
У призначене судове засідання з'явився представник позивача. Представники відповідача та третіх осіб не скористалися своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні.
Розглянувши матеріали касаційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 21.05.2012 між ПАТ "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (постачальник) та ТОВ "ТРЦ Фабрика" (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 4839, відповідно до п. 1 якого постачальник зобов'язався продавати електроенергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 7 200,0 кВт, а споживач зобов'язався оплачувати постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору.
Згідно з п. 2.1 договору під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені ним, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.
Пунктом 2.3.2 договору сторони узгодили, що споживач зобов'язується дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановки, зазначеної в додатку № 5 до даного договору "Перелік об'єктів споживача та точок обліку активної електроенергії".
Відповідно до п. 2.3.3 договору споживач зобов'язується оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатку № 2 до даного договору "Порядок розрахунків та графік зняття показів засобів обліку електричної енергії та подання їх до електропостачальної організації".
30.05.2013 сторонами було укладено додаткову угоду № 1 про внесення змін до договору № 4839 від 21.05.2012, згідно з якою вони передбачили необхідність підписання договору про спільне використання електричних мереж між ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" та ПАТ "Херсонська ТЕЦ" для можливості здійснення розрахунку за спожиту електроенергію за тарифом ІІ класу напруги.
Додатками до договору від 21.05.2012 та вказаної додаткової угоди до нього сторони погодили перелік об'єктів споживача та точок обліку активної електроенергії, розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, розрахунок втрат електричної енергії в мережах споживача, перелік точок розрахункового обліку реактивної електроенергії, порядок розрахунків та графік зняття показань лічильників та подання їх до електропостачальної організації (додатки №№ 1 - 11). Зокрема, додатком № 6 до договору від 21.05.2012 та додатком № 3 до додаткової угоди основним споживачем ПАТ "Херсонська ТЕЦ" та споживачем ТОВ "ТРЦ Фабрика" визначено розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін. Однолінійною схемою були зазначені точки межі балансової належності.
20.06.2013 між ПАТ "Херсонська ТЕЦ" та ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" було укладено договір про спільне використання електричних технологічних мереж № 2834/С з додатками №№ 5, 6, 7, згідно з якими електрична енергія до мереж ТОВ "ТРЦ Фабрика" постачається через мережі ПАТ "Херсонська ТЕЦ".
22.01.2015 між ПАТ "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" та ТОВ "ТРЦ Фабрика" було укладено додаткову угоду про внесення змін до договору № 4839 від 21.05.2012, додатками № 1 до якої були внесені зміни до додатку № 5 до договору, а саме зазначено дані приладів обліку з найменуваннями об'єкту та адресою, зокрема вказано номери електролічильників №№ 56343, 56365, які розташовані на РП-1, ввід № 1, 2.
Господарськими судами також встановлено, що 16.05.2016 при здійсненні перевірки дотримання споживачами ПКЕЕ, представниками ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" на об'єкті ТОВ "ТРЦ Фабрика" було виявлено пошкодження трансформатору напруги в колах обліку лічильника № 56365 (напруга у вторинних колах складає U 12 - 100,9 В, U 23 - 107,4 В, U 31 - 91,5 В); та пошкодження трансформатору напруги в колах обліку лічильника № 56343 (напруга у вторинних колах складає U 12 - 81,5 В, U 23 - 76,39 В, U 31 - 107,9 В), що не відповідає технічним характеристикам трансформаторів напруги, про що складено акти про порушення ПКЕЕ № 130472 та № 130604, які підписані головним інженером ТОВ "ТРЦ Фабрика" та представниками ПАТ "ЕК "Херсонобленерго".
25.05.2016 при повторній перевірці, у присутності представника ТОВ "ТРЦ Фабрика" було виявлено в колах трансформатора напруги на вводі РП-1 ввід №1 запобіжник має опір 15 - 20 кОм при нормі 49 Ом. В колі трансформатора напруги РП-1 ввід № 2 запобіжник перегорів. Внаслідок зафіксованого пошкодження, лічильники працюють в недопустимих нормах для даного типу лічильників. Лічильник на вводі № 2 недовраховує 8 - 9 % енергії, а на вводі № 2 недовраховує 17%. Запобіжники було знято та упаковано в поліетиленовий пакет, який опломбовано.
Як встановлено господарськими судами, постачання електричної енергії на РП-1 ввід № 1 та ввід № 2 проводилось з ТЕЦ, де на відхідних фідерах встановлено лічильники. Дані лічильники повірені і приймають участь в комерційних розрахунках між ТЕЦ та ХМВЕ. Данні з цих лічильників щомісяця надаються до ПАТ "ЕК "Херсонобленерго". При проведенні аналізу споживання ТОВ "ТРЦ Фабрика" за даними ТЕЦ було виявлено, що на вводі РП-1 ввід № 2 лічильник № 56343 працював до грудня 2015 року в допустимих нормах. З грудня 2015 року після виходу з ладу запобіжника в колі трансформатора напруги лічильник недовраховував електричну енергію, спожиту ТОВ "ТРЦ Фабрика". На вводі РП-1 ввід № 1 пошкодження запобіжника виникло в липні 2014 року.
24.05.2016 на засіданні комісії ХМВЕ було відкладено розгляд питання визначення ТОВ "ТРЦ Фабрика" обсягу та вартості електроенергії, недооблікованої внаслідок порушення ПКЕЕ на 31.05.2016 до отримання результатів проведеної перевірки НТМІ.
31.05.2016 на засідання комісії ХМВЕ було прийнято рішення, оформлене протоколом № 65, не застосовувати Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, недооблікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ для визначення обсягу та вартості електричної енергії, недооблікованої внаслідок порушення за актами № 130472 від 16.05.2016 та № 130604 від 16.05.2016; провести донарахування за весь час небалансу спожитої електроенергії між лічильниками ТЕЦ та ТОВ "ТРЦ Фабрика": за лічильником № 56365 за період з липня 2014 року по 25.05.2016, сума донарахування - 1 524 553,14 грн; за лічильником № 56343 за період з грудня 2015 року по 25.05.2016 сума донарахування - 680 615,44 грн. Розгляд питань проводився за участі уповноваженого представника ТОВ "ТРЦ Фабрика".
Сервисы для юристов