ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2014 року Справа № 5021/694/12
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіБожок В.С.,суддівПолянського А.Г., Сибіги О.М.розглянувши матеріали касаційної скаргиСумської обласної ради, м. Сумина постановуХарківського апеляційного господарського суду від 11.12.2013 рокуу справі господарського суду Сумської областіза позовомСумської обласної ради, м. СумидоВиконавчого комітету Сумської міської ради, м. Суми,за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачаКомунального закладу "Сумський обласний наркологічний диспансер", м. Сумиза участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачаКомунальної установи "Сумська міська поліклініка № 3", м. Сумипровизнання права власності
за участю представників
позивача: Дмитренко Н.О.,
відповідача: не з'явився,
третьої особи на стороні позивача: Валуєва В.С.,
третьої особи на стороні відповідача: Савіна Л.А.
В С Т А Н О В И В:
Сумська обласна рада звернулась до господарського суду Сумської області з позовом до Виконавчого комітету Сумської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: комунального закладу "Сумський обласний наркологічний диспансер" (далі за текстом - КП "Сумський обласний наркологічний диспансер") про визнання права власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Суми, вул. Куликівська, 43: адміністративну будівлю, 1981 року побудови, загальною площею 873,7 кв. м. (на плані позначена літерами А-І, А1-І, А2-І, А3-І, м/з, п/д), гараж, 1986 року побудови, загальною площею 123,9 кв. м. (на плані позначений літерою В-І); гараж, 1986 року побудови, загальною площею 84,3 кв. м. (на плані позначений літерою Ж-І).
Ухвалою господарського суду Сумської області від 12.06.2012 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача було залучено комунальну установу "Сумська міська поліклініка № 3".
Рішенням господарського суду Сумської області від 25.06.2013 року залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.12.2013 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Вищезазначені судові акти мотивовано відсутністю у позивача доказів підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності.
Не погоджуючись з судовими актами попередніх інстанцій, Сумська обласна рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 25.06.2013 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.12.2013 року і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача було подано відзив на касаційну скаргу, в якому третя особа проти доводів касаційної скарги заперечує та просить залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.
Розпорядженням від 08.04.2014 року № 03-05/371 сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Божок В.С., судді - Полянський А.Г., Сибіга О.М.
В судовому засіданні представники позивача та третьої особи на стороні позивача просили касаційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду Сумської області від 25.06.2013 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.12.2013 року - скасувати і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції, а представник третьої особи на стороні відповідача проти доводів касаційної скарги заперечував та просив залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.
Відповідача згідно з приписами ст. 1114 ГПК України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак він не скористався передбаченим процесуальним законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.
Заслухавши пояснення представників позивача та третіх осіб, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю" від 05.11.1991 року № 311 Міністерство охорони здоров'я України передало Сумському облвиконкому у власність майно підприємств, установ, організацій, підпорядкованих відділу охорони здоров'я Сумського облвиконкому, про що свідчить Акт передачі від 25.02.1992 року, затверджений заступником Міністра охорони здоров'я Передерієм В.Г. та заступником голови Сумського облвиконкому Мартиненком О.Д.
Згідно з п. 20 зазначеного Акту до комунальної власності Сумського облвиконкому було передано майно обласного наркологічного диспансеру, який на момент передачі і до тепер перебуває за адресою: м. Суми, вул. Куликівська, 43.
Місцезнаходження нерухомого майна наркологічного диспансеру на момент передачі за вказаною адресою підтверджується даними бухгалтерського обліку, зокрема, інвентарними картками на будівлю: перша - заведена 24.12.1981 року централізованою бухгалтерію при Сумській обласній лікарні інвентарна картка № 3 обліку основних засобів в бюджетних установах за інвентаризаційним номером основного засобу (адмінбудівлі) 101034.
02.09.1996 року на адміністративну будівлю було заведено інвентарну картку № 1, відповідно до якої об'єкту присвоєно інвентарний номер 10310001; 02.01.2007 року на адміністративну будівлю було заведено нову інвентарну картку № 1 з тим самим номером 10310001.
Згідно з технічним паспортом, виготовленим КП "Сумське міське бюро технічної інвентаризації", до об'єктів нерухомості, які знаходяться за адресою: м. Суми, вул. Куликівська, 43, належать: адміністративна будівля, 1981 року побудови, загальною площею 873,7 кв. м. (на плані позначена літерами А-І, А1-І, А2-І, А3-І, м/з, п/д); гараж, 1986 року побудови, загальною площею 123,9 кв. м. (на плані позначений літерою В-І); гараж, 1986 року побудови, загальною площею 84,3 кв. м. (на плані позначений літерою Ж-І).
Сумська обласна рада, як орган уповноважений управляти майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, звернулась з заявою від 13.02.2007 року № 2/057 до міського голови м. Суми та КП "Сумське міське бюро технічної інвентаризації" про реєстрацію права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно - приміщення КЗ СОР "Сумський обласний наркологічний диспансер" за адресою: м. Суми, вул. Куликівська, 43.
Однак, у реєстрації права спільної власності листами від 02.03.2007 року № 163 та від 30.03.2007 року № 221 було відмовлено, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів, передбачених Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за № 157/6445, яке містить вичерпний перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких здійснюється реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою господарського суду Сумської області від 04.06.2007 року у справі № АС3/265-07 визнано право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Суми, вул. Куликівська, 43: адміністративну будівлю, 1981 року побудови, загальною площею 1112,1 кв. м. (на плані позначена літерами А-І, А1-І, А2-І, А3-І, м/з, п/д), гараж, 1986 року побудови, загальною площею 159,5 кв. м. (на плані позначений літерою В-І); гараж, 1986 року побудови, загальною площею 108,6 кв. м. (на плані позначений літерою Ж-І).
Сервисы для юристов