ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 лютого 2014 року м. Київ К/9991/26620/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Бившевої Л.І.,
суддів: Карася О.В., Рибченка А.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Красногвардійське ремонтно-транспортне підприємство»
на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04 червня 2010 року
та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року
у справі №2а-2661/10/6/0170
за позовом Закритого акціонерного товариства «Красногвардійське ремонтно-транспортне підприємство»
до Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим (правонаступником якої є Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим Державної податкової служби)
про визнання рішення недійсним, -
В С Т А Н О В И Л А :
Закрите акціонерне товариство «Красногвардійське ремонтно-транспортне підприємство» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим (далі - відповідач) про визнання недійсним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15 лютого 2010 року № 0000042308.
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04 червня 2010 року у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04 червня 2010 року залишено без змін.
В касаційній скарзі ЗАТ «Красногвардійське РТП», посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04 червня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року і ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.
У запереченні на касаційну скаргу Джанкойська ОДПІ АР Крим ДПС, посилаючись на те, що рішення судів першої та апеляційної інстанції є законними та обґрунтованими, а положення касаційної скарги жодним чином це не спростовують, просить відмовити в задоволенні касаційної скарги та залишити без змін постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04 червня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року.
У відповідності до положень частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у справі здійснено заміну відповідача - ДПІ в Красногвардійському районі АР Крим її правонаступником - Джанкойською ОДПІ АР Крим ДПС, що підтверджується довідками з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 29 лютого 2012 року та від 05 березня 2012 року.
Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.
ДПІ в Красногвардійському районі АР Крим була проведена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, а саме: господарської одиниці - каси ЗАТ «Красногвардійське РТП», що розташоване за адресою: смт. Красногвардійське, вул. Київська, 76, за результатами якої складений акт від 12 лютого 2010 року на бланку № 000030 (реєстраційний № 0053011723/00905296).
За висновками акта перевірки, позивачем були порушені вимоги пункту 9 статті 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які полягали у тому, що ЗАТ «Красногвардійське РТП» не було забезпечене щоденне друкування на реєстраторі розрахункових операцій фіскальних звітних чеків (Z-звітів) і забезпечення їх зберігання в книзі обліку розрахункових операцій за кожний робочий день товариства за період з 01 січня 2010 року по 12 лютого 2010 року, а саме за 24 робочих дні.
15 лютого 2010 року ДПІ в Красногвардійському районі АР Крим на підставі вказаного акта перевірки прийняла рішення № 0000042308, яким згідно з пунктом 4 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосувала до ЗАТ «Красногвардійське РТП» штрафні (фінансові) санкції у сумі 8160,00 грн.
Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідно до положень пункту 4 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» фінансова санкція в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів громадян застосовується за кожний виявлений випадок не роздрукування та не зберігання суб'єктом підприємницької діяльності, який здійснює розрахункові операції за товари (послуги), фіскального звітного чеку.
Однак повністю погодитись з такими висновками судів попередніх інстанцій колегія суддів не може, з огляду на наступне.
Сервисы для юристов