ПОСТАНОВА
Іменем України
15 травня 2019 року
м. Київ
справа № 461/1704/16-а
провадження № К/9901/9782/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів: Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
розглянувши у порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу № 461/1704/16-а
за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної казначейської служби України, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Страхова компанія «Брокбізнес» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії;
за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України на постанову Галицького районного суду м. Львова (суддя Зубачик Н. Б.) від 11 квітня 2016 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду (у складі колегії суддів: Мікули О. І., Курильця А. Р., Кушнерика М. П.) від 26 жовтня 2016 року, встановив:
І. РУХ СПРАВИ
1. У березні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної казначейської служби України, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Страхова компанія «Брокбізнес», в якому просив:
- визнати протиправною відмову Державної фіскальної служби України від 11 січня 2016 року у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги по інвалідності;
- визнати протиправною відмову Державної фіскальної служби України від 18 січня 2016 року у надані довідок на пільги - 50 % знижку з оплати комунальних послуг, палива та електроенергії працівникам податкової міліції;
- зобов`язати Державну фіскальну службу України призначити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу по інвалідності у розмірі 70 % чотирирічного грошового забезпечення старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ міжрегіонального відділу оперативного документування оперативного управління Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області;
- зобов`язати Державну фіскальну службу України надати ОСОБА_1 довідки на пільги - 50 % знижку з оплати комунальних послуг, палива та електроенергії працівникам податкової міліції;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу по інвалідності у розмірі 65869,44 грн.;
- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області провести виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги по інвалідності у розмірі 65869,44 грн.;
- зобов`язати Державну казначейську службу України забезпечити перерахування 65869,44 грн. Державній фіскальній службі України для подальшої виплатити страхових сум відшкодування шкоди внаслідок ушкодження здоров`я ОСОБА_1
2. В обґрунтування вказаних вимог позивач зазначав, що після звільнення зі служби в органах податкової міліції та встановлення інвалідності у зв`язку із захворюванням, пов`язаним з проходженням служби, у нього виникло право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про міліцію» 20 грудня 1990 року № 565-XII (далі - Закон № 565-XII), у призначенні та виплаті якої Державною фіскальною службою України йому відмовлено.
Позивач також зазначає, що він має право 50 % знижку на оплату житла, комунальних послуг та палива, відповідно до ст. 22 Закону № 565-XII.
3. Постановою Галицького районного суду м. Львова від 11 квітня 2016 року позовні вимоги задоволено.
4. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2016 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправною відмову Державної фіскальної служби України від 11 січня 2016 року у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги по інвалідності.
Зобов`язано Державну фіскальну служби України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу по інвалідності у розмірі 70 % чотирирічного грошового забезпечення старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ міжрегіонального відділу оперативного документування оперативного управління Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
5. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 17 листопада 2016 року Державна фіскальна служба України звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 11 квітня 2016 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2016 року, і прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог. Водночас, Державною фіскальною службою України в касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
6. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 грудня 2016 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. Цією є ухвалою відмовлено Державній фіскальній службі України у задоволенні клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
7. Вищим адміністративним судом України справа до розгляду не призначалася.
Сервисы для юристов