Ухвала КАС ВП від 14.05.2019 року у справі №357/8174/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 травня 2019 року

м. Київ

справа №357/8174/17

провадження №К/9901/21748/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за касаційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 (колегія суддів у складі головуючого судді Лічевецького В.П., суддів Мельничука В.П., Мацедонської В.Е.)

у справі №357/8174/17

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

I. РУХ СПРАВИ

1. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, в якому просив суд:

- визнати протиправною відмову Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації у встановленні та видачі йому посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації повторно розглянути питання виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області щодо встановлення позивачу статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації встановити позивачу статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та видати йому посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1.

2. Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.08.2017 позов задоволено:

- визнано протиправною відмову Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації у встановленні ОСОБА_1 статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1;

- зобов`язано Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації повторно розглянути подання виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області щодо встановлення ОСОБА_1 статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, та видати йому посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 встановленого зразка.

3. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 постанову суду першої інстанції скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

4. У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1 , із посиланням на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

5. Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 02.06.1996 ОСОБА_1 видано посвідчення серії НОМЕР_1 , згідно з яким позивач має статус особи, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю у 1986-1993 роках (4 категорія).

6. Згідно із експертним висновком Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 27.03.2015 № 1457 на предмет встановлення причинного зв`язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС захворювання позивача пов`язане з впливом аварії на ЧАЕС.

7. За даними довідки до акту огляду МСЕК серії АВ № 0206756 від 15.04.2015 позивач є інвалідом другої групи як особа, захворювання якої пов`язане з впливом аварії на ЧАЕС.

8. Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 08.10.2015 року у справі № 357/8215/15-а визнано протиправною відмову управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області щодо прийняття документів ОСОБА_1 для встановлення статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1; зобов`язано управління соціального захисту населення прийняти документи, зобов`язано виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області внести подання до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо встановлення позивачу статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1. Зазначене судове рішення набрало законної сили 27.10.2015.