Ухвала КАС ВП від 13.03.2019 року у справі №817/1356/18

ПОСТАНОВА

Іменем України

Київ

14 травня 2019 року

справа №817/1356/18

адміністративне провадження №К/9901/9892/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Ханової Р.Ф.(суддя-доповідач),

суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні у касаційній інстанції матеріали адміністративної справи № 817/1356/18

за адміністративним позовом Приватного підприємства - фірми "Торгбуд-Сервіс" до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії

за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Рівненській області

на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21 червня 2018 року у складі судді Друзенко Н. В.

та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року у складі суддів Сеника Р.П., Онишкевича Т.В., Попка Я.С.,

У С Т А Н О В И В :

ПРОЦЕДУРА

У травні 2018 року Приватне підприємство - фірма «Торгбуд-Сервіс» (далі - Підприємство, платник податків, позивач у справі) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі - податковий орган, відповідач у справі) про визнання протиправними та скасування рішень комісії ГУ ДФС в Рівненській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: від 03 квітня 2018 року №627381/32785198 про відмову у реєстрації податкової накладної №194, складеної Приватним підприємством-фірмою "Торгбуд-Сервіс" 20 червня 2017 року, від 03 квітня 2018 року №627393/32785198 про відмову у реєстрації податкової накладної № 229, складеної Приватним підприємством-фірмою "Торгбуд-Сервіс" 22 червня 2017 року, від 03 квітня 2018 року №627396/32785198 про відмову у реєстрації податкової накладної № 248, складеної Приватним підприємством-фірмою "Торгбуд-Сервіс" 23 червня 2017 року, від 03 квітня 2018 року №627398/32785198 про відмову у реєстрації податкової накладної №293, складеної Приватним підприємством-фірмою "Торгбуд-Сервіс" 28 червня 2017 року, від 03 квітня 2018 року №627435/32785198 про відмову у реєстрації податкової накладної № 310, складеної Приватним підприємством-фірмою "Торгбуд-Сервіс" 29 червня 2017 року, від 03 квітня 2018 року №627471/32785198 про відмову у реєстрації податкової накладної № 333, складеної Приватним підприємством-фірмою "Торгбуд-Сервіс" 30 червня 2017 року, а також про зобов'язання зареєструвати і накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

21 червня 2018 року рішенням Рівненського окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року, позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

09 квітня 2019 року у Верховному Суді зареєстровано касаційну скаргу відповідача, в якій податковий орган просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

24 квітня 2019 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою податкового органу. Справа № 817/1356/18 цією ухвалою не витребовувалася, оскільки вона була витребувана раніше ухвалою Верховного Суду від 12 березня 2019 року у касаційному провадженні №К/9901/6633/19.

23 квітня 2019 року справа № 817/1356/18 надійшла до Верховного Суду.

Відзив позивача на касаційну скаргу до Верховного Суду не надходив, що не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Касаційний розгляд справи здійснюється в попередньому судовому засіданні відповідно до вимог статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Суди першої та апеляційної інстанцій установили, що Підприємство є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законом порядку, про що до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис. Основним видом діяльності позивача є оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням. Окрім того, до видів діяльності відповідно до КВЕД відносяться також виробництво бетонних розчинів, готових для використання.

02 серпня 2016 року між Приватним підприємством-фірмою "Торгбуд-Сервіс" (Постачальник) та Приватно виробничо-комерційною фірмою "Фіалка" (Покупець) було укладено договір поставки № Б02/08-88, згідно з п. 1.1. якого, в порядку та на умовах, визначених договором, постачальник зобов'язується поставити і передати у власність покупця бетон товарний, розчини цементні різних марок, фундаментні блоки, пісок та щебінь (товар), а покупець, в свою чергу, зобов'язується оплатити та прийняти товар по кількості та цінам передбачених у видатковій накладній.

На виконання умов договору Підприємством поставлено товар (бетон), включаючи послуги доставки, та складено податкові накладні від 20 червня 2017 року №194, від 22 червня 2017 року № 229, від 23 червня 2017 року № 248, від 28 червня 2017 року №293, від 29 червня 2017 року № 310, від 30 червня 2017 року № 333.

13 липня 2017 року Підприємством направлено до контролюючого органу Таблицю даних платника податку, яка є додатком до Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказаний документ прийнято 17 липня 2017 року за реєстраційним номером 1773741352. Дані цієї таблиці підтверджують, що позивач, як виробник, придбаває товари за кодами УКТ ЗЕД 2523, 2517, 2505, 382440000, і в результаті виробничої діяльності реалізує товар за кодом УКТ ЗЕД 3824; позивач, як виробник, придбаває товари за кодами УКТ ЗЕД 2523, 2517, 2505, 382440000, і в результаті виробничої діяльності реалізує товар за кодом УКТ ЗЕД 6810; позивач, як виробник, придбаває товари за кодами УКТ ЗЕД 2710, і в результаті виробничої діяльності реалізує товари за кодами УКТ ЗЕД 49.41 та 24.54; позивач, як виробник, придбаває товар за кодом УКТ ЗЕД 2716, і в результаті виробничої діяльності реалізує товар за кодом УКТ ЗЕД 68.20.

14 липня 2017 року та 15 липня 2017 року після направлення податкових накладних для реєстрації Підприємством отримано квитанції № 1 про їх прийняття та зупинення реєстрації з підстав того, що податкові накладні відповідають критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 №567. За результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 3824, 49.41. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію та/або таблицю даних платника податків.