ПОСТАНОВА
Іменем України
07 березня 2018 року
Київ
справа №808/6650/14
адміністративне провадження №К/9901/1589/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г., -
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року (Максименко Л.Я.) та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 серпня 2015 року (Юрко І.В., Чумак С.Ю., Малиш Н.І.) у справі № 808/6650/14 за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини 3057 Національної гвардії України Совінського Сергія Євгеновича (далі - Командир в/ч 3057 Совінський С.Є.), першого заступника командира військової частини 3057 Національної гвардії України Плотникова Віталія Сергійовича (далі - Перший заступник Командира в/ч 3057 Плотников В.С.), Головного управління Національної гвардії України (далі - ГУ Нацгвардії) про визнання неправомірними дій, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Командира в/ч 3057 Совінського С.Є., Першого заступника Командира в/ч 3057 Плотникова В.С., ГУ Нацгвардії, у якому, з урахуванням зміни позовних вимог, просив:
- визнати неправомірними дії Командира в/ч 3057 підполковника Совінського С.Є. 11 червня 2014 року під час призначення службового розслідування та затвердження 17 червня 2014 року висновку за його результатами;
- визнати протиправними дії Першого заступника Командира в/ч 3057 - начальника штабу військової частини 3057 майора Плотникова В.С. під час проведення службового розслідування, призначеного наказом Командира в/ч 3057 від 11 червня 2014 року № 161;
- визнати незаконним та скасувати висновок службового розслідування за фактом неналежного виконання обов'язків чергового частини капітаном ОСОБА_1 з 9 на 10 травня 2014 року;
- визнати незаконним та скасувати наказ Командира в/ч 3057 від 11 червня 2014 року № 161 «Про призначення службового розслідування за фактом неналежного виконання обов'язків чергового частини ОСОБА_1»;
- визнати незаконним та скасувати наказ Командувача Національної гвардії України від 17 липня 2014 року № 164 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника фізичної підготовки і спорту військової частини 3057 капітана ОСОБА_1», згідно з яким позивачу оголошено дисциплінарне стягнення у вигляді «позбавлення військового звання»;
- зобов'язати командувача Національної гвардії України внести зміни до наказу від 15 серпня 2014 року № 70 о/с в частині позбавлення військового звання та звільнення ОСОБА_1, а саме: «Згідно з пунктом 77 Положення «Про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України» позбавлено військового звання та відповідно до статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України за підпунктом «в» пункту 1 частини 8 (у зв'язку із позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку)» замінивши на: «У зв'язку зі скороченням посади начальника фізичної підготовки і спорту військової частини 3057 та відповідно до пункту «г» частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби у запас Збройних Сил України. Замінити підставу з: «наказ командувача Національної гвардії України від 18 липня 2014 року № 170» на: «наказ командувача Національної гвардії України від 23 травня 2014 № 38»;
- визнати незаконним та скасувати наказ Командира в/ч 3057 (по особовому складу) від 29 серпня 2014 року № 41 в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення ОСОБА_1;
- зобов'язати Командира в/ч 3057 видати наказ (по особовому складу) стосовно виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням внесених змін до наказу командувача Національної гвардії України від 15 серпня 2014 року № 70 о/с;
- зобов'язати Командира в/ч 3057 внести зміни до наказу від 29 серпня 2014 року № 41 в частині підстави та формулювання причини звільнення з «Звільнений у запас ЗСУ за підпунктом «В» пункту 1 частини восьмої (у зв'язку із позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» на: «Звільнений у запас ЗСУ за пунктом «г» частини шостої (у зв'язку зі скороченням посади) статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Запорізький окружний адміністративний суд постановою від 11 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 серпня 2015 року, у задоволенні позовних вимог відмовив повністю.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, у якій просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
В обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що рішення судів попередніх інстанцій прийняті з порушенням вимог чинного законодавства. При цьому вважає, що суди не в повному обсязі з'ясували обставини справи, які мають значення для правильного вирішення спору, неправильно та неповно дослідили докази, що призвело до невідповідності висновків суду обставинам справи, що потягло за собою неправильне вирішення спору.
ГУ Нацгвардії у своїх запереченнях на касаційну скаргу не погоджується із доводами останньої та вважає її необґрунтованою і такою, що не підлягає задоволенню.
Заперечень на касаційну скаргу ОСОБА_1 від Командира в/ч 3057 Совінського С.Є. та Першого заступника Командира в/ч 3057 Плотникова В.С. не надходило.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги та заперечення ГУ Нацгвардії на них, матеріали справи, судові рішення, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Суди встановили, що позивач згідно з наказом ХВУ від 15 липня 2002 року № 631 призваний на військову службу.
22 червня 2012 року ОСОБА_1 уклав контракт з Міністерством внутрішніх справ України терміном дії до липня 2017 року. Станом на 8 травня 2014 року капітан ОСОБА_1 проходив службу на посаді начальника фізичної підготовки і спорту в/ч 3057.
Наказом Начальника в/ч 3057 підполковником Совінським С.Є. від 11 червня 2014 року № 161 призначено проведення службового розслідування за фактом неналежного виконання обов'язків чергового частини капітаном ОСОБА_1 з 9 на 10 травня 2014 року. Провадження службового розслідування доручено Першому заступникові Командира в/ч - начальнику штабу майору Плотникову В.С.
Сервисы для юристов