Вопрос выезда за границу ребенка без согласия и сопровождения одного из родителей всегда был актуальным и сложным, поскольку фактически и юридически это плоскость семейных отношений в рамках выполнения родительских обязанностей и обеспечения родительских прав и интересов самого ребенка.
Семейным кодексом Украины в статье 141 определено и установлено равенство прав и обязанностей обоих родителей в отношении ребенка независимо от того находятся ли они между собой в браке. Статья 155 Семейного кодекса Украины устанавливает, что осуществление родителями своих прав и выполнения обязанностей должно основываться на уважении к правам ребенка и его человеческого достоинства и не может осуществляться вопреки интересам ребенка. Итак законодатель однозначно определил, что высшей ценностью в семейных отношениях есть интересы ребенка. У отца и матери нет привилегированного права друг перед другом в отношении ребенка, и независимо от формы отношений женщины и мужчины, которые вписаны как родители в свидетельство о рождении, главным приоритетом в их общении является исключительно ребенок. Осознание содержания взаимоотношений мать-отец-ребенок является крайне важным, так как довольно часто вопрос выезда ребенка за границу становится способом манипуляции у родителей ради удовлетворения своих собственных амбиций и интересов, а жертвой «битвы титанов» всегда остается ребенок.
Користуйтесь консультацією: ПЕРШИЙ ДОКУМЕНТ ДИТИНИ
Так кто же он - ребенок?
В понимании статьи 6 Семейного кодекса Украины ребенком является лицо до достижения им совершеннолетия. Но в соответствии с динамикой гражданской правоспособности лица (способность лица иметь права и обязанности) выделяют понятие малолетнего и несовершеннолетнего ребенка. Малолетним считается ребенок до четырнадцати лет, а несовершеннолетним - ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
В вопросе выезда за пределы Украины ребенка без согласия и сопровождения одного из родителей мы останавливаемся на шестнадцатилетнем возрасте, так как с этого момента ребенок вправе самостоятельно выезжать за границу.
Таким образом, так называемое «право запрета выезда» действует для родителей до достижения их ребенком 16-летнего возраста.
Право запрета выезда
Под «правом запрета выезда» мы понимаем способ защиты прав ребенка и возможность контроля одним из родителей обеспечение интересов ребенка другим родителем, а также одновременный способ защиты родительских прав того из родителей, кто дает согласие на выезд ребенка за границу без его сопровождения.
Наличие у родителей «права запрета выезда» ребенка за границу является важным и решающим в случае незаконного вывоза или содержание ребенка за пределами Украины. Данный факт подлежит обязательному доказыванию и исследованию в судебном споре о возврате ребенка в Украину.
К сожалению, данное «право запрета выезда» не выделено законодателем ни в одном нормативно-правовом акте, но существование такого права и его содержание в полной мере раскрывается Законом Украины №18 от 21.01.1994 года «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» и Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины №57 от 27.01.1995 года (с изменениями, внесенными постановлением КМУ №724 от 25.08.2010 года).
Статьей 3 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», в соответствии с требованиями Семейного кодекса Украины, о которых говорилось выше, установлено, что выезд из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста, осуществляется по согласию обоих родителей и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими, которые на момент выезда из Украины достигли 18-летнего возраста.
Пользуйтесь консультацией: На автомобиле за границу: какие документы нужны для поездки
Выезд ребенка, не достигшего 16-летнего возраста, в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных одним из родителей по нотариально заверенному согласию, может осуществляться:
1) по нотариально заверенному согласию второго из родителей с указанием в нем государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве, если второй из родителей отсутствует в пункте пропуска;
2) без нотариально заверенного согласия второго родителя.
Поэтому остановимся более подробно на тех исключительных обстоятельствах, когда нотариальное согласие второго родителя не требуется:
а) если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и который (которая) отсутствует в пункте пропуска; если в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, с которым пересекает государственную границу гражданин, не достигший 16-летнего возраста, или проездном документе ребенка есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о взятии на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за рубежом.
б) в случае предъявления документов или их нотариально заверенных копий:
- свидетельства о смерти второго из родителей;
- решение суда о лишении родительских прав второго из родителей;
- решение суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;
- решение суда о признании второго из родителей недееспособным;
- решение суда о предоставлении разрешения на выезд из Украины гражданину, не достигшему 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго из родителей;
- справки о рождении ребенка, выданной отделом регистрации актов гражданского состояния, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери).
Читайте статтю: Їдемо за кордон з дитиною без дозволу упертого батька або матері
Блог