ВАКЦИНАЦІЯ: ЧИ Є ДИСКРИМІНАЦІЯ?

З самого початку вакцинації від особливо небезпечної інфекційної хвороби COVID—19 українська влада пішла шляхом розподілу вакцини державою за визначеними нею ж самою критеріями. При встановленні пріоритетності груп населення для вакцинації, що викликало ситуацію, коли тривалий час люди, які відносилися до цих так званих пріоритетних груп, не дуже активно вакцинувалися, а інші люди, які бажали отримати вакцину, не мали такої можливості. На момент написання цієї статті гострота проблеми знизилася, хоча досі проблеми у ряді регіонів, включно із Києвом, із можливістю вибору вакцини.

Але фактично ніхто не розібрав цю ситуацію з суто правової точки зору, з точки зору дотримання прав людини та того, чи є ухвалений порядок вакцинації дискримінаційним стосовно тих чи інших груп населення.

От і розберемо цю ситуацію з позиції суто правової.

Нормативний акт, яким встановлено порядок вакцинації, у тому числі, щодо груп населення, - Дорожня карта з впровадження вакцини від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і проведення масової вакцинації у відповідь на пандемію COVID-19 в Україні у 2021 - 2022 роках (ЗАТВЕРДЖЕНО: Наказ Міністерства охорони здоров'я України 24 грудня 2020 року N 3018 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 9 лютого 2021 року N 213). У подальшому будемо називати її просто Дорожня карта.

Визначенню цільових груп для вакцинації приділено окремий розділ Дорожньої карти, у якому вказано, зокрема:

«МОЗ були затверджені дев'ять пріоритетних груп для вакцинації від коронавірусної хвороби COVID-19, які включають (у порядку пріоритетності доступу до вакцинації):

медичних працівників, включаючи осіб, які беруть безпосередню участь у заходах з протидії пандемії коронавірусної хвороби COVID-19;

працівників соціальної сфери, включаючи соціальних працівників;

осіб, які проживають у закладах (установах) з надання довгострокового догляду та підтримки та працівники таких закладів (установ);

людей похилого віку (60 років і старше), включаючи осіб із супутніми захворюваннями, які знаходяться у групі ризику щодо розвитку ускладнень та настання смерті в зв'язку із захворюванням на коронавірусну хворобу COVID-19 (люди, у яких діагностовано захворювання ендокринної системи, серцево-судинні захворювання, хронічні захворювання дихальних шляхів, хронічні захворювання нервової системи, хронічні захворювання сечовидільної системи, онкологічні захворювання, хронічні захворювання органів кровотворення та крові); з наступною пріоритетністю в цій групі починаючи з людей віком від 85 років (найвищий пріоритет), і далі з розподілом на когорти 84 - 80 років, 79 - 75 років, 74 - 70 років, 69 - 65 років, 64 - 60 років;

військовослужбовців (включаючи Збройні сили України та Національну гвардію України), які беруть участь в Операції об'єднаних сил;