УХВАЛА14 листопада 2018 рокуКиївсправа №818/14/18адміністративне провадження №К/9901/51200/18Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:Головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.01.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2018 у справі №818/14/18 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Лебединського відділення поліції Головного управління національної поліції в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,УСТАНОВИЛ:ОСОБА_1. звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальника Лебединського Відділу поліції Головного управління національної поліції України в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність начальника Лебединського ВП Цурікова О.М., що полягає в ненаданні відповіді на питання 2,3,4 його заяви №311 від 03.07.2017; визнати протиправною бездіяльність начальника Лебединського ВП Цурікова О.М., що полягає в невиконанні законних вимог ОСОБА_1, викладених в пункті 4 заяви №311 щодо незалучення його до перевірки, позбавлення його права брати участь у перевірці поданої заяви та бути присутнім при її розгляді; зобов'язати відповідача надати відповідь на питання 2,3 заяви №311.Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.01.2018, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2018 відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту
1 частини
1 статті
170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -
КАС України).Відмовляючи у відкритті провадження суд першої інстанції, з позицією якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що оскаржувана позивачем бездіяльність відповідача пов'язана з виконанням обов'язків відповідача в межах кримінального провадження, а тому питання, що є предметом позову, регламентуються
Кримінальним процесуальним кодексом України і мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства.В касаційній скарзі позивач, посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та просить скасувати оскаржувані судові рішення. В обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.Ухвалою Верховного Суду від 30 травня 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 травня 2018 року визначено колегію у складі: головуюча суддя - Желтобрюх І.Л., судді:Білоус О.В., Стрелець Т.Г.Ухвалою Верховного Суду від 12 листопада 2018 року призначив дану справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 14 листопада 2018 року.Вирішуючи питання про можливість перегляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвали Сумського окружного адміністративного суду від04.01.2018 та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від16.04.2018, колегія суддів виходить із такого.Відповідно до частини
6 статті
346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини
6 статті
346 КАС України.Керуючись статтями
346,
347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного судуУХВАЛИВ:Справу №818/14/18 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Лебединського відділення поліції Головного управління національної поліції в Сумській області Цурікова Олега Миколайовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не оскаржується.Головуюча суддя: І.Л. ЖелтобрюхСудді: О.В. БілоусТ.Г. Стрелець