УХВАЛА02 серпня 2019 рокум. Київсправа №826/10307/17адміністративне провадження №К/9901/20917/19Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желтобрюх І. Л., перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі №826/10307/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер Преміум" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,встановив:24 липня 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі №826/10307/17.Пунктом
1 частини
5 статті
332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -
КАС України) встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.Відповідно до частини
1 статті
55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.Згідно із частиною
3 статті
55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.Пунктом
1 частини
1 статті
59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.Згідно із частиною
3 статті
59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.Відповідно до частини
8 статті
59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання касаційної скарги має особисто керівник або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена суддею або у визначеному законом порядку, з підтвердженням повноважень особи, яка засвідчила копію.До матеріалів касаційної скарги додано оригінал довіреності від 13 серпня 2018 року №9654/9/28-10-10-18, виданої в. о. начальника офісу великих платників податків ДФС Л. Бондар представнику ОСОБА_1 на представництво інтересів Офісу великих платників податків ДФС.Також, заявником касаційної скарги додано копію наказу від 11 липня 2018 року №1144-о, яким в. о. голови ДФС України М. Проданом покладено виконання обов'язків начальника Офісу великих платників податків ДФС на Л. Бондар з 11 липня 2018 року, з правом підписання фінансових документів.Водночас, означену касаційну скаргу подано до суду 24 липня 2019 року.Отже, скаржником не додано до касаційної скарги доказів, які б підтверджували покладення на ОСОБА_3 обов'язків керівника Офісу великих платників податків ДФС станом на час подання цієї скарги, як і не надано доказів, які б свідчили про право ОСОБА_3, як виконуючого обов'язки, на видачу довіреностей від імені Офісу великих платників податків ДФС.Враховуючи вимоги пункту
1 частини
5 статті
332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.Відповідно до частини
7 статті
332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному частини
7 статті
332 КАС України. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.Керуючись статтями
55,
59,
332 КАС України,ухвалив:Касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі №826/10307/17 - повернути скаржнику.Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.Роз'яснити заявникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.Суддя І. Л. Желтобрюх