Участь дитини у справах щодо позбавлення батьківських справ

Адвокатам та учасникам процесу у справах щодо позбавлення батьківських прав, завжди чітко треба розуміти що діти у справах щодо позбавлення батьківських прав не повинні биту використанні в темну та бути джерелом впливу в стосунках батьків та родичів щодо дітей під час розгляду справ відносно позбавлення батьківських прав.

Діти не повинні бути інструментом конфлікту, впливу на відповідача або позивача у судових процесах щодо позбавлення батьківських прав. Не треба забувати що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на батьків, які ухиляються від виконання своїх обов’язків. Позбавлення батьківських прав це така міра яка відповідає інтересам дитини. Згідно частини 3 статті 51 Конституції України сім’я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Так, частина 1 статті 8 Закону України від 26.04.2001 № 2402 «Про охорону дитинства» передбачає, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Стаття 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім’ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров’я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до статті 164 СК України позбавлення батьківських прав здійснюється тільки судом. Коментована стаття встановлює вичерпний перелік осіб, уповноважених подати позов про позбавлення батьківських прав. Таке право мають: один з батьків; опікун, піклувальник; особа, в сім'ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому перебуває дитина; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

До закладів, в яких перебуває дитина, належать навчально-виховні заклади для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, - будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, що знаходяться як у віданні Міністерства охорони здоров'я, так і Міністерства освіти України. Дошкільні, середні та позашкільні навчальні заклади, у яких діти знаходяться протягом обмеженого часу впродовж дня, не мають права звертатися до суду з позовом про позбавлення батьків (або одного з них) дитини батьківських прав.

При розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов'язковою є участь *(органу опіки та піклування у подальшому служба у справах дітей). Служба у справах дітей подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Орган опіки та піклування (виконкоми рад, РДА) обов’язково бере участь у судових та позасудових спорах, що стосуються прав дітей: визначення місця проживання, виховання, позбавлення батьківських прав, виселення та майнових питань. Вони обстежують умови проживання, надають письмові висновки та захищають інтереси неповнолітніх. Обов'язкова участь у судах регламентується частиною 4, статті 19 СК України.

*Орган, який ми називаємо «органом опіки та піклування», фактично залишилася незмінним в законодавстві України, проте система роботи та назви конкретних підрозділів суттєво змінилися через адміністративну реформу (децентралізацію).

Зараз ці функції виконує згідно з чинним законодавством України, органами опіки та піклування, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації. Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад (територіальних громад).

Якщо раніше це була структура на рівні району, то зараз ці повноваження перейшли безпосередньо до місцевих громад (ОТГ).

В разі звернення до цього органу, треба звернутися до підрозділу у місцевій раді (мерії), які зазвичай мають одну з таких назв. Служба у справах дітей найчастіше займаються питаннями дітей. Орган опіки та піклування, загальна юридична назва (статус) місцевої ради. Опікунська рада, орган який створюється при місцевій раді для розгляду конкретних справ (дозвіл на продаж квартири, де прописана дитина).