Как известно, в связи с внесением изменений в Конституцию Украины, теперь представительство в судах первой инстанции осуществляют исключительно прокуроры и адвокаты. (Источник: Я и Закон)
Так, согласно положениям п. 11 переходных положений Конституции Украины, с первого января 2019 года представительство в судах первой инстанции, за исключением представительства в суде в трудовых спорах, спорах о защите социальных прав, в отношении выборов и референдумов, в малозначительных спорах, а также относительно представительства малолетних или несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или дееспособность которых ограничена, — осуществляется адвокатами.
Исключением остались только вопросы представительства органов государственной власти и органов местного самоуправления в судах – они получили отсрочку до 01 января 2020 года.
И вроде говорили об этом не мало, и афишировалось, и анонсировалось, и обсуждалось… А вместе с тем, нет-нет, да и появится «желающий оказывать правовую помощь» путём представительства без статуса адвоката там, где уже нельзя. По этому поводу и возникают конфликты. Конфликты, в первую очередь, связанные с неправильным пониманием упомянутыми лицами своего статуса в процессе, не правильного понимания ими правовой природы отношений между участниками дел, судом и лицами, которые участниками дела не являются.
Внимательные заметят, что с января 2019 года кроме приведенных лиц, представлять интересы в суде может и прокурор, но этот вопрос – отдельная тема для разговора, и скорее разговора сугубо юридического, ведь там должна идти речь о разграничении интересов государства и интереса государственных органов, о необходимости соблюдения процедур и предпосылок обращения в суд. В общем, для рядовых граждан это скучно и не совсем актуально.
Сегодня поговорим на более популярную тему — о том, кто же и в каких случаях будет надлежащим представителем в суде, каким образом представитель должен подтвердить свои полномочия, а также обратим внимание на некоторые ключевые отличия.
Разобраться в этом вопросе изданию «Я и закон» помог постоянный эксперт, глава Киевского районного суда города Одессы Сергей Чванкин.
Так, закрепив монополию адвокатуры на представительство физических и юридических лиц в судах, законодатель предусмотрел порядок её реализации, определив основы деятельности адвокатуры профильным Законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», смежным и дополняющим, направленным на соблюдение гарантий относительно доступа к правосудию всеми гражданами, не зависимо от имущественного благосостояния, – Законом «О бесплатной правовой помощи» и конкретизировав их отдельными положениями в соответствующих процессуальных кодексах.
Вопрос представительства в гражданском судопроизводстве освещён положениями ст.ст.58-64 ГПК, где описано, кто может быть представителем, и как должны быть подтверждены его полномочия.
Так, адвокат может представлять лицо в гражданском суде по всем делам и исключительно на основании ордера или доверенности, что предусмотрено положениями ч.2 ст. 64 ГПК Украины, которые в силу положений ч.3 ст. 26 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» являются специальными для вопросов представительства лица в суде.
Раньше для подтверждения полномочий адвоката к ордеру необходимо было приложить выписку из договора о предоставлении правовой помощи, в которой и определялся объем делегированных доверителем прав.
Сейчас подход диаметрально противоположный. Подписание ордера или выдача доверенности «по умолчанию» управомочивают адвоката на полное представительство лица в суде, то есть наделяют его правом осуществлять от имени лица все предусмотренные для такого лица права, а ограничение объема полномочий представителя осуществляется путём оговорки в тексте самого ордера или доверенности. То есть, поменялась сама формула с «правомочен только на то, что предусмотрено договором» на «правомочен на всё, кроме того, что запрещено доверителем».
Блог