Председатель ВККСУ Козьяков Сергей Юрьевич: "Сегодня я оцениваю работу Комиссии на 8 баллов по 12- бальной шкале. Квалификационное оценивание судей — наша главная забота."

Мы находимся в кабинете председателя Высшей квалификационной комиссии судей Украины. Сергей Козьяков показывает отверстия в потолке — несколько месяцев назад там были обнаружены остатки незаконно установленного оборудования для наблюдения. «Так вы выяснили, кто это сделал?» — спрашиваем. «Мне это не интересно. В СБУ говорят, что это не они. Я не боюсь последствий за любое слово, которое сказал в кабинете», — отвечает г-н Козьяков. Мы начинаем интервью. Из угла кабинета на нас смотрит камера, установленная уже по поручению самого главы Комиссии.

— Сергей Юрьевич, как вы оцениваете работу Комиссии в новом составе?

— На твердые 8 баллов по 12-бальной шкале.

— Год был очень напряженным, ВККС проводила заседания едва ли не ежедневно. Вы не пожалели, что возглавили этот орган?

— Нет. Хотя, когда в мае 2014-го Алексей Резников меня спровоцировал (в хорошем смысле) поучаствовать в конкурсе Министра юстиции на должность члена ВККС, а Ассоциация юристов Украины меня поддержала, я не ожидал многого. Не думал, что моя семья поддержит мой переход. Не надеялся, что выиграю конкурс. К тому же я не планировал занимать какую-либо должность, кроме рядового члена Комиссии. Я не ожидал, что судьи-члены ВККС единогласно изберут меня председателем. И самое главное — что будет столько управленческих проблем, особенно в первые месяцы работы.

— И судьи, и общество, и СМИ на примере ВККС увидели кризисный менеджмент в действии. Изменится ли ваша стратегия в 2016-м? Кризис не миновал?

— Напомню, что Комиссия возобновила работу уже в новом составе 9 декабря 2014 года после девятимесячного перерыва. Хуже ситуация была только с перерывом в работе Высшего совета юстиции (ВСЮ), который не работал 13 месяцев. За это время, во-первых, накопилось огромное количество не выполненных в обычном режиме административных процедур (только дисциплинарных жалоб на судей накопилось чуть меньше 10 тыс.). Не двигалось и решение кадровых проблем сотен судей. Появились и новые вызовы — проблемы, связанные с аннексией Крыма и оккупацией части территории в Донецкой и Луганской областях.

В первые дни, еще до того, как у нас появился кворум (Комиссия, напомню, является коллективным органом), я предложил вновь избранным и назначенным членам Комиссии пройти обучение у менеджеров персонала, заскучавшего в период бездействия. Ежедневно в течение нескольких недель ведущие менеджеры обучали нас процедурам, действовавшим в Комиссии в то время. А в середине ноября 2014-го мы уже вместе работали над проектом Закона «Об обеспечении права на справедливый суд». Предложили около 150 поправок к законопроекту, и почти все из них были приняты. Именно это и помогло фактически с колес создать неплохую совместную команду и позволило начать содержательную работу Комиссии уже в первый день кворума — 9 декабря. Утверждаю: сейчас в Комиссии работает прекрасная команда профессионалов — работников секретариата и инспекторов (практически все сотрудники — юристы). А члены Комиссии — настоящие пахари, юристы экстра-класса и люди с безупречной репутацией.

По моим оценкам, кризис в работе ВККС, вызванный девятимесячным перерывом, закончился уже в конце февраля 2015-го, когда все службы функционировали в штатном режиме. Никаких массовых увольнений сотрудников Комиссии мы себе не позволили. За первые три месяца ВККС покинуло не больше пяти управленцев (из общего состава персонала в 250 человек).

Но 28 марта 2015 года вступил в силу Закон Украины «Об обеспечении права на справедливый суд», ставший основой для первого этапа изменений в судебной системе страны и новых изменений в работе ВККС. Закон предусмотрел создание дисциплинарной и квалификационной палат, наделил нас новыми функциями (оценивание судей, ведение судейского досье), расширил арсенал дисциплинарных санкций (была одна, стало шесть). Для реализации предписаний Закона в Комиссии осуществлена серьезная реорганизация и образованы новые подразделения для выполнения новых функций, в частности, создан целый департамент, задачей которого является обеспечение подготовки и проведения оценивания судей. Могу сказать, что эти изменения стали реальным кадровым лифтом для ряда способных сотрудников Комиссии.