Повістка поштою і штраф ТЦК: коли відсутність адресата звільняє від відповідальності

В Україні Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СК) можуть надсилати військовозобов’язаним повістки поштою. Такий спосіб оповіщення прямо передбачений Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №560 від 16 травня 2024 року.

Зокрема, пункт 30-2 Порядку №560 передбачає, що повістки, сформовані за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, можуть друкуватися і надсилатися військовозобов’язаним засобами поштового зв’язку рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення. (Джерело : Судово-юридична газета )

Пункт 34 Порядку №560 передбачає, що повістку можуть надіслати поштою на адресу проживання військовозобов’язаного. При цьому дату явки мають визначити так, щоб людина мала час отримати лист: не раніше ніж через 7 днів для обласних центрів і через 10 днів для інших населених пунктів. Згідно з пунктом 41 Порядку №560, повістка вважається врученою не лише тоді, коли військовозобов’язаний особисто отримав її на пошті. Належним підтвердженням оповіщення також може бути відмітка поштового оператора про відмову людини отримати лист або її відсутність за відповідною адресою.

Тому сам факт, що військовозобов’язаний не забрав повістку з пошти, ще не означає, що він не був належним чином повідомлений.

Користуйтеся консультацією: Повістка за місцем проживання: чи можуть представники ТЦК та поліції увійти до квартири без згоди власника

За ігнорування повістки доведеться сплатити штраф

Водночас неявка за належним чином врученою повісткою може мати наслідки для військовозобов’язаного. За таке порушення передбачена адміністративна відповідальність за статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

Сума штрафів становить від 1000 до 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — від 17 000 до 25 500 грн.

Тобто для притягнення до відповідальності не обов’язково, щоб військовозобов’язаний особисто взяв повістку в руки. Якщо ТЦК направив її поштою у встановленому порядку, а поштовий оператор зафіксував передбачену законом відмітку, така повістка може вважатися врученою.

Однак самого факту відправлення повістки недостатньо для законного штрафу. ТЦК має довести, що військовозобов’язаного належним чином повідомили про виклик і що процедура надсилання та вручення повістки була дотримана.

Саме тому у спорах щодо штрафів суди перевіряють, за якою адресою направили повістку, коли її відправили, коли вона надійшла до поштового відділення, чи була спроба вручення, яку відмітку зробив поштовий оператор та з якої причини лист повернули ТЦК. Якщо з’ясується, що повістка не була доставлена з вини поштового оператора, була повернута з порушенням встановленої процедури або ТЦК не має доказів належного оповіщення, постанова про штраф може бути скасована судом.