ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 січня 2024 року
м. Київ
cправа № 916/1248/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Случ О. В. - головуючий, Волковицька Н. О., Могил С. К.
за участю секретаря судового засідання - Росущан К. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Громадської організації "Товариство "Восток"
на рішення Господарського суду Одеської області від 27.09.2023 (суддя Смелянець Г.Є.)
і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.12.2023 (головуючий суддя Діброва Г. І., судді Принцевська Н. М., Ярош А. І.)
у справі № 916/1248/22
за позовом Громадської організації "Товариство "Восток"
до Южненської міської ради Одеського району Одеської області
про стягнення коштів,
(уповноважені представники сторін у судове засідання не з`явилися)
СУТЬ СПОРУ
1. Позивач, як представник учасників, які входять до складу організації, звернувся з цим позовом до суду, посилаючись на те, що міська рада своїми діями / бездіяльністю завдала позивачеві майнової та немайнової шкоди, оскільки земельну ділянку, на якій розташовані гаражі учасників позивача, передала а оренду іншому підприємству, з чим позивач категорично не погоджується, а також не бажає визнати наявність на цій земельній ділянці об`єктів нерухомого майна - гаражів учасників організації.
2. Суди першої та апеляційної інстанцій з доводами позивача не погодилися, вказавши, що він не обґрунтував якими саме діями, рішеннями чи бездіяльністю ради, йому заподіяно шкоду, як і не довів розмір цієї шкоди.
3. Позивач з рішеннями судів не погоджується, у зв`язку із чим звернувся з касаційною скаргою, посилаючись на те, що справа розглянута з порушеннями норм процесуального права та з неправильним застосуванням норм матеріального права.
4. За результатом розгляду касаційної скарги, Верховний Суд прийшов до висновку про необхідність залишення оскаржуваних судових рішень без змін, про що детально викладено нижче.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Узагальнений зміст і підстави позовних вимог
5. Громадська організація "Товариство "Восток" (далі - позивач, Громадська організація) звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Южненської міської ради Одеської області (далі - відповідач, Рада) в якій просила суд стягнути з відповідача на свою користь кошти у розмірі 1 400 000 грн в якості компенсації за завдану матеріальну і моральну шкоду органом державної влади.
6. Позивач зазначає, що він є Громадською організацією, яка діє з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб її членів на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю, поділу між ними витрат та можливих ризиків. Назва та статут організації затверджені 11.05.2018 установчими зборами учасників Громадської організації у кількості 26 осіб, про що свідчить протокол №1/2018.
7. Вказує, що члени Громадської організації за власні кошти побудували 1 100 капітальних гаражів на земельній ділянці площею 12 га, яка належала на праві постійного користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Істок" на підставі державного акта від 27.03.1997. 16.03.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю "Істок" відмовилося від права постійного користування цією земельною ділянкою, у зв`язку із відчуженням об`єктів нерухомості, розташованих на земельній ділянці.
8. Водночас, розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації (далі - Одеська ОДА) від 16.05.2016 №290/А-2016 Приватному підприємству "Південьпарксервіс" (далі - ПП "Південьпарксервіс") надано згадану вище земельну ділянку загальною площею 12 га, кадастровий номер 5122785800:01:001:0435 в оренду на 49 років для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства. На підставі згаданого розпорядження, 26.10.2020 між Одеською ОДА (орендодавець) і ПП "Південьпарксервіс" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки.
9. В подальшому, земельну ділянку, кадастровий номер 5122785800:01:001:0435, яка перебуває в оренді ПП "Південьпарксервіс", поділено на дві земельні ділянки площею 8 га, кадастровий номер 5122785800:01:001:0599 і площею 4 га, кадастровий номер 5122785800:01:001:0600, внесено зміни до договору оренди від 26.10.2020 стосовно предмета договору.
10. Позивач не погоджується із передачею в оренду ПП "Південьпарксервіс" земельної ділянки площею 12 га, кадастровий номер 5122785800:01:001:0435, на якій розташовані гаражі Громадської організації, до яких ПП "Південьпарксервіс" не має жодного відношення. Вказує на те, що в Державному земельному кадастрі відсутні відомості щодо вказаної земельної ділянки у зв`язку із її поділом; також вказує на необґрунтований розмір земельної ділянки, переданої в оренду ПП "Південьпарксервіс", у порівнянні із площею об`єктів нерухомості, які належать останньому.
11. Громадська організаціє зазначає, що договір оренди землі від 26.10.2020 порушує публічний порядок, спрямований на порушення конституційних прав позивача та на незаконне заволодіння земельною ділянкою.
Сервіси для юристів