?
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2026 року
м. Київ
cправа № 922/3791/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснов Є. В. - головуючий, Могил С. К., Волковицька Н. О.,
секретар судового засідання - Кондратюк Л. Н.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремторгобладнання" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 05.05.2026 (колегія суддів: Шутенко І. А., Гребенюк Н. В., Слободін М. М.) та рішення Господарського суду Харківської області від 26.01.2026 (суддя Буракова А. М.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремторгобладнання" до Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області про визнання укладеною додаткової угоди до договору,
за участю представника позивача - Свіщова Р. В.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Ремторгобладнання" (далі - ТОВ "Ремторгобладнання") звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області (далі - Зміївська міська рада), у якій просить суд визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 22.07.2005, укладеного між Зміївською районною адміністрацією та ТОВ "Ремторгобладнання" та зареєстрованого у Зміївському районному відділі Харківської районної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру про Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.07.2005 року за № 040569100001 в редакції, викладеній у позовній заяві.
2. На обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Зміївська міська рада ухилилася від прийняття рішення про укладення договору оренди землі на новий строк (у порядку реалізації переважного права орендаря) або про його поновлення, посилаючись на те, що відповідний проєкт рішення не набрав необхідної кількості голосів депутатів. Водночас рішення про відмову в поновленні або укладенні договору оренди на новий строк відповідачем взагалі не розглядалося та не приймалося.
3. З огляду на відсутність прямої відмови орендодавця, позивач вважає, що Зміївська міська рада допускає протиправну бездіяльність та порушує законне право ТОВ "Ремторгобладнання" як добросовісного орендаря на укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі. Позивач наголошує, що умови договору оренди виконувалися ним належним чином: орендна плата вносилася своєчасно та в повному обсязі, жодних спорів щодо порушення умов договору між сторонами не виникало.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
4. 22.07.2005 між Зміївською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ТОВ "Ремторгобладнання" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до пункту 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку водний об`єкт (ставок) для рибогосподарських потреб на території Борівської сільської ради.
5. Згідно з пунктом 2 договору в оренду передається земельна ділянка водний об`єкт (ставок) загальною площею 12,4024 га, у тому числі під водою - 7,8174 га, водоохоронна зона (сіножаті) - 4,2076 га, під гідроспорудою (дамба) - 0,3777 га із земель водного фонду, що перебувають у запасі на території Борівської сільської ради.
6. Відповідно до пункту 7 договору строк дії договору складає 20 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
7. Отже, договір оренди земельної ділянки від 22.07.2005, укладений на 20 років, діяв до 22.07.2025 включно.
8. 15.04.2025 ТОВ "Ремторгобладнання" звернулося до Зміївської міської ради із заявою про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки.
9. 21.04.2025 ТОВ "Ремторгобладнання" звернулося до Зміївської міської ради із заявою про укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди строком на 20 років, до якої було надано копію паспорта водного об`єкту, копію рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки та проект додаткової угоди.
10. 15.05.2025 на LXХХІІ сесії Зміївської міської ради VIII скликання розглядалося питання про укладення договору оренди земельної ділянки для рибогосподарських потреб в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, що перебуває в користуванні ТОВ "Ремторгобладнання", на новий строк з використанням переважного права орендаря, однак зазначене рішення не було прийнято, оскільки "За" проголосувало тільки 4, а 16 осіб утримались.
11. 29.05.2025 ТОВ "Ремторгобладнання" звернулося до Зміївської міської ради із заявою про укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди строком на 20 років, до якої було надано проект додаткової угоди.
12. 05.06.2025 на LXХХІІІ сесії Зміївської міської ради VIII скликання повторно розглядалося питання про поновлення договору оренди землі кадастровий номер 6321781000:01:000:0059, що перебуває в оренді ТОВ "Ремторгобладнання" на новий строк, однак зазначене рішення не було прийнято, оскільки "За" проголосувало 9, а 13 осіб утримались.
13. 03.07.2025 на LXХХV сесії Зміївської міської ради VIII скликання повторно розглядалося питання про поновлення договору оренди землі кадастровий номер 6321781000:01:000:0059, що перебуває в оренді ТОВ "Ремторгобладнання" на новий строк, однак зазначене рішення не було прийнято, оскільки "За" проголосувало 8, "Проти" 2, а 13 осіб утримались.
14. 06.08.2025 Зміївська міська рада направила орендарю лист-повідомлення про відмову від поновлення договору оренди земельної ділянки водного фонду від 22.07.2005.
15. Не прийняття Зміївською міською радою рішення про продовження договору оренди за третім зверненням орендаря (29.05.2025) стало підставою для звернення ТОВ "Ремторгобладнання" до Господарського суду Харківської області з позовом у справі № 922/2183/25.
16. Рішенням Господарського суду Харківської області від 30.07.2025 у справі № 922/2183/25 у задоволенні позову ТОВ "Ремторгобладнання" до Зміївської міської ради про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки водного фонду від 22.07.2005 в редакції, зазначеній у позовній заяві, відмовлено.
Сервіси для юристів