ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2026 року
м. Київ
cправа № 916/67/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мамалуй О.О. - головуючий, Баранець О.М., Кондратова І.Д.
за участю секретаря судового засідання - Федоворої О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2025
у складі колегії суддів: Ярош А.І.- головуючий, Принцевська Н.М., Савицький Я.Ф.
у справі № 916/67/25
за позовом виконувача обов`язків керівника Доброславської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області
до товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті-Строй Плюс"
про стягнення 3 102 828,53 грн,
за участю представників:
від позивача: не з`явився
від відповідача: Александрова Н.М.
від прокуратури: Єреп В.В.
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
Виконувач обов`язків керівника Доброславської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області звернувся до господарського суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті-Строй Плюс", в якому просив суд стягнути з відповідача на користь позивача 3 102 828,53 грн, з яких: 2 815 994,14 грн - безпідставно збережені кошти пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту; 223 589,93 грн - інфляційні нарахування; 63 244,46 грн - 3 % річних.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на невнесення відповідачем коштів пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.
Короткий зміст рішення місцевого та постанови апеляційного господарських судів і мотиви їх ухвалення
Рішенням господарського суду Одеської області від 23.05.2025 у справі №916/67/25 позов задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті-Строй Плюс" на користь Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області 2 815 994,14 грн - безпідставно збережених коштів пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, 223 589,93 грн - інфляційних втрат, 63 244,46 грн - 3 % річних. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті-Строй Плюс" на користь Одеської обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору в розмірі 46 542,43 грн.
Господарський суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки будівництво об`єкта розпочато 08.02.2019, а до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" в частині виключення статті 40 Закону № 3038-VI договір про пайову участь не укладено, у відповідача виник обов`язок упродовж 10 днів після 01.01.2020 звернутися до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області із заявою про визначення розміру пайової участі та після отримання відповідного розрахунку, сплатити визначену суму до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. Відсутність укладеного договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту не усуває зобов`язання забудовника сплатити визначені суми, таке зобов`язання повинне бути виконане до прийняття новозбудованого об`єкта в експлуатацію і спір у правовідносинах щодо сплати таких сум може виникнути лише щодо їх розміру.
Задовольняючи позовні вимоги судом першої інстанції перевірено розрахунок розміру пайового внеску, а також розрахунок інфляційних втрат та 3% річних, та відхилено доводи відповідача про невідповідність нормам законодавства здійсненого Позивачем розрахунку станом на початок 2024 року (з урахуванням опосередкованої вартості будівництва).
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду 09.12.2025 рішення господарського суду Одеської області від 23.05.2025 скасовано частково, виклавши резолютивну частину рішення в наступній редакції: «Позовну заяву виконувача обов`язків керівника Доброславської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області - задовольнити частково. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті-Строй Плюс" на користь Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області 1 637 324,69 грн - безпідставно збережених коштів пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, 130 003,58 грн - інфляційних втрат, 36 771,01 грн - 3 % річних. У задоволенні решти позовних вимог відмовити. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті-Строй Плюс" на користь Одеської обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору в розмірі 3694,42 грн».
Апеляційний господарський суд погодився з господарським судом першої інстанції в частині того, що прокурором доведено обов`язок відповідача, як замовника будівництва здійснити оплату пайової участі щодо об`єкта будівництва до прийняття його в експлуатацію, що визначено безпосередньо пунктом 4 частини 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №132-ІХ.
При цьому відхиляючи аргументи прокурора про те, що розрахунок розміру пайової участі має здійснюватися на підставі показників опосередкованої вартості спорудження житла у відповідному регіоні, які були чинними станом на момент введення об`єкта будівництва до експлуатації, апеляційний господарський суд вказав, що розмір пайового внеску може бути розрахований на підставі нормативно-правових актів, чинних на момент виникнення у відповідача обов`язку щодо сплати пайового внеску. Суд зазначив, що обов`язок зі сплати пайового внеску у відповідача виник саме в момент початку будівництва, тобто 08.02.2019 та саме станом на цю дату слід розраховувати розмір пайового внеску. Тому дійшов висновку що розмір пайової участі, який підлягав до сплати забудовником до місцевого бюджету територіальної громади складає 1 637 324,69 грн, який слід стягнути з відповідача на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України. Здійснивши власний розрахунок 3% річних та інфляційних втрат, апеляційний суд дійшов висновку, що стягненню з відповідача на користь позивача підлягають: 130 003,58 грн - інфляційних втрат, 36 771,01 грн - 3 % річних.
Сервіси для юристів