ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2026 року
м. Київ
cправа № 914/1/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І. С. - головуючого, Зуєва В. А., Міщенка І. С.,
секретар судового засідання - Корнієнко О. В.,
за участю представників:
Офісу Генерального прокурора - Пальонної О.О.,
Фермерського господарства «Лагодів» - Миколайчука О. І.,
Бродівської міської ради Львівської області -не з`явився,
Головного управління Держгеокадастру у Львівській області - не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 28.10.2025 (у складі колегії суддів: Бонк Т. Б. (головуючий), Бойко С. М., Якімець Г. Г.)
та рішення Господарського суду Львівської області від 25.06.2025 (суддя Щигельська О. І.)
у справі № 914/1/25
за позовом Першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури в інтересах держави
до Фермерського господарства «Лагодів», Бродівської міської ради Львівської області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області
про визнання недійсними додаткових угод, визнання незаконними та скасування в частині рішення міської ради, скасування та поновлення запису в Державному земельному кадастрі, розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2024 року Перший заступник керівника Золочівської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Фермерського господарства «Лагодів» (далі - ФГ «Лагодів»), Бродівської міської ради Львівської області та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якому просив суд:
- визнати недійсною додаткову угоду № 1 від 02.09.2012 до договору оренди землі від 14.12.2005 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4620388600:15:005:0001, площею 7,5371 га, укладену між Бродівською районною державною адміністрацією Львівської області та ФГ «Лагодів»;
- визнати недійсною додаткову угоду № 1 від 08.08.2024 до договору оренди землі від 14.12.2005 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4620388600:15:005:0001, площею 7,5371 га, укладену між Бродівською міською радою та ФГ «Лагодів»;
- визнати незаконним та скасувати підпункти 1.6, 2.6 рішення Бродівської міської ради від 16.08.2024 № 1730 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення»;
- скасувати запис в Поземельній книзі Державного земельного кадастру щодо категорії (землі рекреаційного призначення) та цільового призначення (07.01 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення) земельної ділянки за кадастровим номером 4620388600:15:005:0001, площею 7,5371 га, що розташована на території Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області;
- поновити запис в Поземельній книзі шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей щодо категорії (землі водного фонду) та цільового призначення (10.07 для рибогосподарських потреб) земельної ділянки 4620388600:15:005:0001, площею 7,5371 га, що розташована на території Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області;
- припинити дію договору оренди землі від 14.12.2005 щодо земельної ділянки площею 7,5371 га, з кадастровим номером 4620388600:15:005:0001, укладеного між Бродівською районною державною адміністрацією Львівської області та ФГ «Лагодів», шляхом його розірвання;
- зобов`язати ФГ «Лагодів» повернути земельну ділянку з кадастровим номером 4620388600:15:005:0001, площею 7,5371 га, на користь Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області в особі Бродівської міської ради, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому одержано її в оренду.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що спірна земельна ділянка, на якій розташовано природній став, відноситься до земель водного фонду щодо яких законодавством установлено особливий режим використання. За доводами прокурора, відповідачі у супереч вимогам законодавства та умов договору оренди землі, незаконно виключили істотні умови договору щодо заборони забудови та зміни цільового призначення спірної земельної ділянки. Допустивши самовільне будівництво на вказаній земельній ділянці та незаконно змінивши її цільове призначення, відповідачами порушено режим використання земель водного фонду, зокрема, прибережної захисної смуги, що суперечить вимогам статей 20, 60, 61 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) та статей 85, 88, 89 Водного кодексу України (далі - ВК України). Прокурор також зазначив, що істотні порушення ФГ «Лагодів» умов договору оренди землі від 14.12.2005 (щодо заборони забудови та зміни цільового призначення земельної ділянки) є підставою для його припинення шляхом розірвання та повернення спірної земельної ділянки на користь Бродівської територіальної громади відповідно до статті 34 Закону України «Про оренду землі» та пунктів 21, 34 договору оренди землі.
Сервіси для юристів