?
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2026 року
м. Київ
cправа № 927/720/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснов Є. В. - головуючий, Могил С. К., Волковицька Н. О.,
секретар судового засідання - Кондратюк Л. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу заступника керівника Київської міської прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.02.2026 (колегія суддів: Майданевич А. Г., Сулім В. В., Гаврилюк О. М.) та рішення Господарського суду Чернігівської області від 03.11.2025 (суддя Романенко А. В.) у справі
за позовом заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Управління комунального майна Чернігівської обласної ради до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю Лікувально-профілактичного закладу "СімМед", 2) Шеня Юрія Миколайовича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Чернігівської обласної ради про розірвання договору купівлі-продажу, визнання недійсним іпотечного договору, зобов`язання повернути майно та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,
за участю:
прокурора - Цимбалістого Т. О.,
представника позивача - Свиридова С. С.,
представника відповідача-1 та відповілача-2 - Шевченко О. А.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (далі - Управління комунального майна) звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лікувально-профілактичний заклад "СімМед" (далі - відповідач-1, ТОВ "ЛПЗ "СімМед") та ОСОБА_1 (далі - відповідач-2), в якій просив:
- розірвати договір купівлі-продажу від 22.03.2013 нежитлової будівлі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, укладений між Управлінням комунального майна та ТОВ "ЛПЗ "СімМед";
- визнати недійсним іпотечний договір від 28.07.2023, укладений між ОСОБА_1 та ТОВ "ЛПЗ "СімМед";
- зобов`язати ОСОБА_1 повернути на користь територіальної громади сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Управління комунального майна нежитлове приміщення - медичний центр літ. А-2 на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 26040774101) шляхом підписання акту приймання-передачі;
- скасувати державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення медичний центр літ. А-2 на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 26040774101).
2. На обґрунтування позовних вимог прокурор зазначав, що невиконання ТОВ "ЛПЗ "СімМед" умов договору купівлі-продажу від 22.03.2013 об`єкту приватизації в частині: відсутності правових підстав для подання декларації про готовність до експлуатації об`єкта нерухомості; непроведення робіт з реконструкції об`єкта приватизації в погоджені строки; недотримання умов щодо використання такого об`єкта в якості лікувального закладу протягом не менше п`яти років після введення його в експлуатацію (пункти 5.3.1., 5.3.2 договору) - свідчить про існування підстав для застосування частини дев`ятої статті 26 Закону України "Про приватизацію державного комунального майна", зокрема, розірвання договору і повернення спірного майна в спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Управління комунального майна. Водночас задоволення вимоги про розірвання договору купівлі-продажу від 22.03.2013 нежитлової будівлі тягне за собою визнання недійсним іпотечного договору від 28.07.2023, укладеного між ТОВ "ЛПЗ "СімМед" та ОСОБА_1 .
Фактичні обставини справи, встановлені судами
3. 22.03.2013 між Управлінням комунального майна (продавець) та ТОВ "ЛПЗ "СімМед" (покупець) укладено договір купівлі-продажу нежитлової будівлі (зареєстрований в Реєстрі за № 668) (далі - договір від 22.03.2013), за умовами якого продавець зобов`язався передати в власність покупцю об`єкт спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області - нежитлову будівлю овочесховища з надбудовою клінічної лабораторії загальною площею 628,8 кв. м, що на плані зазначена літерами Г-1, Г1- 1, Г2-1, ГЗ-1, Г4-1, Г5-1, Г6-1, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, на земельній ділянці площею 5,0224 га (державний акт на право постійного користування земельною ділянкою від 31.08.2012 серія ЯЯ № 377286, виданий КЛПЗ "Чернігівський обласний онкологічний диспансер" для обслуговування будівель і споруд, кадастровий номер 7410100000:02:006:0059) (далі - об`єкт приватизації), а покупець зобов`язався прийняти об`єкт приватизації, сплатити ціну його продажу і виконати визначені в цьому договорі умови.
4. Об`єкт приватизації належить територіальним громадам сіл, селищ, міст Чернігівської області на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 25.07.2008 на підставі рішення від 21.07.2008 № 189.
5. Об`єкт приватизації продається шляхом викупу на підставі рішень Чернігівської обласної ради від 26.02.2010 "Про затвердження Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації в 2010 році" та від 29.03.2012 "Про продовження терміну дії рішення обласної ради від 26.02.2010 "Про затвердження Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації в 2010 році".
6. Згідно з пунктом 1.3 договору від 22.03.2013 об`єкт приватизації (з урахуванням ПДВ) продано за 873 853,08 грн, у тому числі ПДВ 145 642,18 грн.
7. За змістом пункту 5.3 договору від 22.03.2013 покупець зобов`язаний виконати умови продажу об`єкта приватизації, а саме: завершити роботи по реконструкції та введення в експлуатацію об`єкта протягом п`яти років з дня підписання цього договору; використовувати об`єкт в якості лікувального закладу на протязі не менше п`яти років після введення об`єкта в експлуатацію; забезпечити дотримання санітарних та екологічних норм.
8. Покупець також зобов`язаний здійснити державну реєстрацію об`єкта приватизації (пункт 5.4 договору від 22.03.2013).
9. Виходячи з умов пунктів 5.5- 5.9 договору обов`язки покупця, передбачені договором від 22.03.2013, зберігають свою дію для осіб, які придбають об`єкт приватизації в разі його подальшого відчуження протягом строку дії таких зобов`язань. Подальше відчуження об`єкту приватизації можливе лише за умови збереження для нового власника зобов`язань, визначених у пункті 5.3 цього договору, виключно за згодою органу приватизації, який здійснює контроль за їх виконанням у порядку, що затверджується Фондом державного майна України. У разі подальшого відчуження приватизованого об`єкту, новий власник об`єкта приватизації зобов`язаний в двотижневий строк з дня переходу до нього права власності на об`єкт приватизації, подати органу приватизації копії документів, що підтверджують його право власності. Договори про подальше відчуження об`єкта приватизації, обтяженого зобов`язаннями, що визначені в договорі від 22.03.2013, підлягають нотаріальному посвідченню та у випадках, передбачених законодавством, державній реєстрації. Відсутність погодження органом приватизації подальшого відчуження об`єкта приватизації є підставою для визнання правочинів щодо такого відчуження недійсним.
Сервіси для юристів