ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2026 року
м. Київ
cправа № 909/1125/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І. С. - головуючого, Берднік І. С., Зуєва В. А.,
за участю секретаря судового засідання - Кравченко О. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Івано-Франківської міської ради та ОСОБА_1
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 25.03.2026 (Бойко С. М. - головуюча, судді: Бонк Т. Б., Зварич О. В.) у справі
за позовом керівника Окружної прокуратури міста Івано-Франківська в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації
до Івано-Франківської міської ради,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1
про витребування земельної ділянки.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Узагальнений зміст вимог і підстав позову
1. Керівник Окружної прокуратури міста Івано-Франківська (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі - Позивач, Івано-Франківська ОДА) звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківської міської ради (далі - Відповідач, Рада), в якому (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) просив витребувати у власність держави в особі Позивача із незаконного володіння Відповідача земельну ділянку загальною площею 1,5282 га з кадастровим номером 2625880100:04:001:0043 (далі - спірна земельна ділянка).
2. Позов обґрунтовував посиланням на приписи статей 1, 2, 3, 19, 55, 56, 84, 92 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 4, 5, 7, 8, 31, 45, 48, 54 Лісового кодексу України (далі - ЛК України), статей 106, 107, 387, 388 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 21 ЗУ "Про місцеві державні адміністрації", а також доводами про те, що:
- спірна земельна ділянка була передана в оренду на підставі розпорядження Тисменицької РДА за договором 2009 року, а згодом їй присвоєно кадастровий номер;
- у 2023 році Рада прийняла рішення про передачу цієї ділянки в комунальну власність, після чого було зареєстровано право комунальної власності на неї за Відповідачем, а право оренди за ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , Третя особа);
- водночас відповідно до інформації філії "Івано-Франківське лісове господарство" ДСГП "Ліси України" спірна земельна ділянка знаходиться в межах земель державного лісового фонду, які перебувають в постійному користуванні ДСГП "Ліси України";
- уповноважені органи згоди на добровільну відмову чи на вилучення та передачу цієї земельної ділянки в комунальну власність ніколи не надавали;
- таким чином, передача означеної земельної ділянки у комунальну власність та подальша державна реєстрація речового прав на неї здійснені з порушенням вимог земельного та лісового законодавства та поза волею власника, у зв`язку з чим вона підлягає витребуванню із незаконного володіння Відповідача на користь держави.
Узагальнений зміст і обґрунтування рішень судів попередніх інстанцій
3. Розглянувши заявлений позов, Господарський суд Івано-Франківської області рішенням від 08.08.2025 відмовив у його задоволенні.
4. Обґрунтовуючи рішення вказав, що:
- у спірних правовідносинах Прокурор не довів наявності порушеного права чи інтересу держави;
- згідно із встановленими обставинами справи спірна земельна ділянка з 2006 року послідовно та за погодженням уповноважених органів оформлювалась і використовувалась як земля водного фонду для рибогосподарських потреб;
- сам факт розташування цієї ділянки всередині масиву земель лісництва не є достатнім доказом перебування її в постійному користуванні лісогосподарського підприємства, зважаючи на наявність на ній об`єктів водного фонду;
- надані Прокурором матеріали лісовпорядкування різних років містять суперечності щодо площі земель лісництва, а матеріали попередніх років, які могли б підтвердити включення саме цієї ділянки до земель лісового фонду, у матеріалах справи відсутні;
Сервіси для юристів