ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2026 року
м. Київ
cправа № 910/9073/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І. С. - головуючого, Берднік І. С., Зуєва В. А.,
за участю секретаря судового засідання - Кравченко О. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Весняний пролісок"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2026 (Яценко О. В. - головуюча, судді: Мальченко А. О., Тищенко О. В.) і рішення Господарського суду міста Києва від 19.02.2025 (суддя Пукшин Л. Г.) у справі
за позовом виконувача обов`язків керівника Святошинської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Весняний пролісок"
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва, припинення володіння нерухомим майном та скасування державної реєстрації земельної ділянки.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Узагальнений зміст і обґрунтування позовних вимог і підстав позову
1. Виконувач обов`язків керівника Святошинської окружної прокуратури міста Києва (далі - Прокурор) звернувся до Господарського суду міста Києва із позовною заявою в інтересах держави в особі Київської міської ради (далі - Позивач, Міська рада, Місто) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Весняний пролісок" (далі - Відповідач, ТОВ "Весняний пролісок", Товариство), в якій просив:
- усунути перешкоди, територіальній громаді міста Києва в особі Міської ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 6,035 га (кадастровий номер 8000000000:75:100:0004), що розташована за адресою: АДРЕСА_1, припинивши володіння Товариства об`єктом нерухомого майна - нежитловою будівлею загальною площею 75 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний, номер об`єкта нерухомого майна: 1715812080000), шляхом внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про відсутність права із закриттям розділу та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 1715812080000;
- усунути перешкоди територіальній громаді міста Києва в особі Міської ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 0,035 га (кадастровий номер 8000000000:75:100:0004), що розташована за адресою: АДРЕСА_1, зобов`язавши Товариство повернути територіальній громаді міста Києва в особі Міської ради земельну ділянку площею 0,035 га кадастровий номер 8000000000:75:100:0004, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, з приведенням у придатний до використання стан шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва - нежитлової будівлі загальною площею 75 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та металевих (некапітальних) споруд;
- скасувати державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:75:100:0004 площею 0,35 га по АДРЕСА_1.
2. Позовні вимоги Прокурор узагальнено обґрунтовував тим, що майно, право власності на яке зареєстровано за Відповідачем на комунальній земельній ділянці, є самочинним будівництвом, адже Місто жодних рішень про надання у власність чи користування вказаної земельної ділянки будь-яким особам не приймало, дозволу на будівництво не надавало. За викладеного наполягав, що зареєстроване за Відповідачем самочинно побудоване майно підлягає знесенню з припиненням володіння ТОВ "Весняний пролісок" цим майном, а державна реєстрація земельної ділянки, сформованої під самочинною забудовою - скасуванню.
Обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
3. Розглядаючи заявлений позов, господарський суд першої інстанції встановив, а господарський суд апеляційної інстанції перевірив, що первинна, реєстрація права власності на нежитлову будівлю загальною площею 75 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1715812080000) (далі також "спірна будівля") відбулася за ОСОБА_1 на підставі рішення державного реєстратора Філії Комунального підприємства Київської обласної ради "Аквабіоресурси" Ісаєва В. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 09.12.2018 (індексний номер рішення: 44494579).
4. Підставою для прийняття вказаного рішення та проведення державної реєстрації права власності на означену нежитлову будівлю стали довідка № 501 від 02.10.2018 та технічний паспорт № 1115 від 02.10.2018, виготовлені ТОВ "Експертно-юридичне бюро "Гривна-Плюс". Відповідно до технічного паспорту нежитлова споруда площею 75 кв.м. 1991 року побудови.
5. В свою чергу згідно з актом приймання-передачі вкладу, що вноситься до статутного капіталу ТОВ "Весняний пролісок" від 08.04.2019, підписаного ОСОБА_1 та Товариством, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць О. Я. та зареєстрованого в реєстрі за № № 493, 494, ОСОБА_1 передав до статутного капіталу ТОВ "Весняний пролісок" об`єкт нерухомого майна на суму 375 000, 00 грн., а саме нежитлову будівля загальною площею 75 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1715812080000, номер запису про право власності: 29337901.
6. У подальшому, рішенням державного реєстратора Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" Цимбаліста В. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.05.2019 (індексний номер рішення: 46847485) на підставі вказаного акта приймання-передачі вкладу від 08.04.2019 право власності на спірну будівлю зареєстровано за ТОВ "Весняний пролісок".
7. Однак, в межах кримінального провадження № 42023102080000044, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 197-1 Кримінального кодексу України окружною прокуратурою, зокрема, встановлено, що будівництво вказаної нежитлової будівлі відбулось на земельній ділянці, що не була відведена для такого будівництва, без дозволу власника земельної ділянки та без будь-яких дозволів відповідного органу контролю на виконання будівельних робіт.
8. При цьому, відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.09.2023 НВ-9927485372023, державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:75:100:0004 (АДРЕСА_1) загальною площею 0,035 га проведена відділом у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області 01.07.2021 на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ТОВ "Міська Бізнес Група" на замовлення ТОВ "Весняний пролісок". Категорія земель: землі житлової та громадської забудови, вид цільового призначення - 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
9. Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - "Департамент") у листах від 16.05.2023 та 25.07.2023 повідомив, що у зв`язку з набуттям права власності на спірну будівлю Товариство зверталось з клопотанням від 16.05.2019 № К-38943 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1711 га (код ділянки 75:100:0042) на АДРЕСА_1 у Святошинському районі м. Києва для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі (магазину).
10. За результатами опрацювання заяви ТОВ "Весняний пролісок" від 20.02.2023 № 72005-007300490-031-03 щодо видачі рішення про надання в оренду земельної ділянки кадастровим номером 8000000000:75:100:0004 на АДРЕСА_1 у Святошинському районі м. Києва та розгляду проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Департамент підготував проєкт рішення Міської ради "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Весняний пролісок" земельної ділянки в оренду для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі (магазину), на АДРЕСА_1 у Святошинському районі міста Києва", який 15.03.2023 направлено до Міської ради для розгляду в установленому порядку.
11. Між тим, відповідно до листа від 28.04.2023, надісланого у відповідь на лист Святошинської окружної прокуратури міста Києва, Департамент повідомив, що не видавав, не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих, будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за адресою по АДРЕСА_1 у місті Києва, у тому числі замовникові будівництва ТОВ "Весняний пролісок".
Сервіси для юристів